帝国崛起-第397章
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陈燮摸出烟来，散了一圈，点上火之后，笑眯眯的看着罗七。大概是笑容的缘故，罗七手足无措的一阵，也没那么紧张了。坐下之后低头道：“回大老爷的话，小的这腿脚不便，失礼的紧。”陈燮笑笑，摆手道：“无妨，无妨。你说你想说的，就是给我帮忙了。”
罗七颤抖的对着钱文达递来的火，给烟点上自后，嘴唇发抖的哆嗦了一阵才道：“这几年日子还算过的去，野菜就杂粮，倒是很糊口。家里有五个娃娃，大的十二岁了，给村子里的汪大户家里放牛，能省下一口吃的。实在是这些年运气不济，老母亲一直卧病在床，熬了十年，最终还是没抗住，前年中走的。说起来也不怪别人，这些年小的在工地上打零活，也能挣点钱，口粮之外还能剩下几个。这不，想好的年前给家里的婆娘和孩子置办一身衣裳，到头来自己一个不当心，事情还是黄了。原先答应钱老爷送孩子去上学的事情，……哎！心里有愧啊，实在是没法子，不然谁不愿意让娃娃学几个字，将来有个好营生？”
钱文达在一边补充道：“罗七是个孝子，为了给老娘治病，不多的家底全搭进去了。如今这江南的百姓，说是日子好过了不少，那也是跟以前比，再苦也能吃几顿饱饭。大人还能有一身打补丁的旧衣裳，孩子不到十一二，光着屁股满地跑的多了。就为这个事情，松江府至少有三成的家庭，娃娃都不能去上学。就算是义务教育，这种情况也官府来人看一眼，也是无能为力。这不，在下斗胆，写了那么一份报告。”
当着众人的面前，陈燮把脸板着，瞪了一眼钱文达道：“实心办事，这是好的。但是你不能因为这个事情，就惦记着专门拨款给所有孩子置办校服。你可知道，这是多少银子？一家一户的就算了，今后这个事情要全国推广的，你觉得户部能管，还是当地的官府能管？还是让陛下出内库？”
钱文达露出羞愧之色，罗七下的脸都白了，陈燮看上去心平气和的，脸色稍稍变化，不怒自威。陈子龙原本还想开口，陈燮这么一说，他就知道自己没法说了。全国有多少这样的家庭？又有多少这样的孩子，义务教育就很难了，哪里还能管穿衣吃饭？
“我没有责备你的意思，你也不必自责，也不用担心背责任。一个实心做事的官员，在我看来比千万个什么都不做什么都不错的官员来的更有用。你就算犯错了，也是在做事中犯的错，比不做不错的官员，更为可贵。我的意思是希望你今后在遇见类似的事情，不要着急下结论，应该先冷静下来好好想一想，找到一个可行的解决之道，然后再上报。比如这个事情，罗家的情况很特殊，那就应该特殊对待。那么类似的情况呢？也应该作为一个标准来衡量相似的情况，拿出一个解决之道来。”陈燮这么一说，钱文达的脸上泛红，显得有点激动，正欲说话时，陈子龙咳嗽一声。
陈燮看过来，陈子龙道：“阁部，您说该如何解决呢？”
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第七百零二章希望工程
第七百零二章希望工程
“刚才那个光屁股的孩子，大家都看见了，将心比心，如果你们的孩子也那样，心里会怎么想？孩子是什么？孩子是国家的希望！孩子好了，国家才会好，孩子强了，国家才会强。但是这种情况，在大明很普遍啊，即便是富庶的江南，也不在少数？怎么办？放眼整个大明，又该怎么办？卧子先生，你觉得呢？”陈燮说了一番，话锋一转，问题来了。
陈子龙被问住了，苦思冥想，不得其解。别说他了，整个大明朝，除了陈燮，谁会考虑这样的问题呢？陈燮见他面色为难，笑了笑，淡淡道：“卧子先生，你也是饱学之士了。面对这样的问题，照样束手无策。这就是大明啊！这就是我们的国家。陛下是天下臣民的君父，巡抚是一省父母官，知府、知州是州府的父母官，县令是一县之父母。你看看，都要求别人把拿自己当父母一般的看待，那么请问，有几个父母官真的能拿治下的百姓当亲生孩子对待呢？如果真能做到这样，大明还有罗七这样的家庭么？”
陈子龙无言以对，陈燮更狠的话又来了：“可是我们的这些父母官呢？他们的俸禄从哪来的？都是来自百姓的供养，从这个意义上来说，大明朝的这些官员，都在渎职。说的更严重一点，大明朝的历代君父，都是不合格的家长。”
这话说的太重了，但是陈子龙无言以对。君臣父子，官民有别，仕民有别，这些东西都是深入骨髓的观念。可是在大义上，这些人上人又要求别人如何如何。自己呢？
陈子龙纠结的眉头不展的时候，陈燮又道：“好了，这个问题太大，先放一边吧。这个天下的问题很多，我们还是着眼当前，一个问题。一个问题来解决。”
陈子龙这才有了下台阶，拱手道：“阁部大人赐教。”这时候，坐在门槛上的罗七，吓的已经魂不附体了，阁部两个字什么意思，他可是知道的。大明朝在江南，能称这两个字的人，也就是那么一个。整个江南，都拿这个名字来止小儿夜啼用的。
哆哆嗦嗦的罗七。脑袋都低到裤裆上了，根本就不敢抬头。陈燮见状也不说啥，继续对陈子龙道：“之前说了，孩子是希望。那么我们接下来做的事情，就叫希望工程吧。”
钱文达听了眼前一亮，立刻问道：“阁部，这个希望工程，该是个什么章程呢？”
陈燮欣慰的笑了。这家伙真是个做实事的好材料，立刻想到了问题的关键。首先要有一个章程。这是必须的。没有规矩，何来方圆？
“这么说吧，首先需要有一笔款子，转款专用。这笔款子从哪来？两个方面，一个是官府拨款，一个是地方上的募捐。举个例子。地方士绅捐资办学，这是好事，值得鼓励。仅仅有鼓励还是不够的，必须要有一定的回报。怎么回报？银子么？那何必募捐呢？所以啊，换个方式。修桥铺路都立个碑，捐资办学如何不能呢？非但要立碑，还要上报给朝廷，请陛下御笔批准，名字列在朝廷的报纸上，让天下人都知道。其次，必须要制定一个规矩，比如这个罗七的孩子在学校里读书的事情，老钱来监督这个事情，发现他家里的情况不好，可以上报给希望工程办公室，拨款帮助他家渡过难关。俗话说救急不救穷，官府不能管他家一辈子，负责这个事情的人，得想法子给他家找一个活计。比如罗七，除了种地别的不会。那么怎么帮他？根据实际情况，我个人认为可以让他办个小型的家庭养殖场，养十头八头猪，百十只鸡鸭，一家人应该能忙的过来。勤劳致富，劳动致富，这些都应该鼓励。还有一个问题，如果遇见一些懒汉怎么办？要我说，这样的人就不该享受这个待遇，也不该让老婆孩子跟着他受穷，完全可以由官府出面，强制和离，让他一个人去饿死。再者，孩子在学校念书的时候，也可以享受一些优待，比如校服，可以免费，书本费，也可以免去。最后，还是一个监督机制的问题，这么大一笔款子，不能指望具体的办事人的道德水准。别办好事，养了一堆蛀虫出来，一次两次的，传出去就能毁了这个事业。”
陈燮说了一大通，言者有意，听者有心，尤其是陈子龙这个在官场里呆过的进士，更能明白陈燮的用心良苦。毫无疑问，希望工程也将是一个全国范围的项目，目前只是在华亭这个地方筹备实验，一段时间后向全国推广，这是陈燮的固定套路了。至于这个钱谁来出？官府真的会出这笔钱么？陈子龙以为未必！
“阁部的想法很好，那么请问，官府肯出这么一笔款子么？”陈子龙的问题有点尖锐了，陈燮微微叹息道：“是啊，肯不肯呢？我想是会肯的！”说到最后，陈燮的表情露出一丝狰狞，陈子龙看的清楚，心里狠狠的一颤，忘记这家伙是个狠人了。这些年，大明的户部，倒是有不少结余的，想到这里，陈子龙陡然警觉，吓的站起来看着陈燮，哆哆嗦嗦道：“阁部……。”
“京师因为船舶司和商税司，可是砍了不少脑袋，其中不乏郎中的脑袋。这两年，朝廷增加了官员的俸禄，陛下的意思，这些增加的俸禄，叫做养廉银子。即便是一个县令，每年都能拿到三百六十个银圆的俸禄，比起过去，这就是增加了十倍的收入。如果这样的俸禄标准，官员还要贪腐，那就杀好了，发现一个杀一个就是。”陈燮很淡然的说出了这么一番话，陈子龙瞬间大汗淋漓，两腿打颤。他可是很清楚，大明朝的官员是个啥德性，要较真的话，就成就的官员都可杀。
“阁部，不可啊！要出大乱子的！”陈子龙真的着急了，这得掉多少脑袋啊？
陈燮却不为所动，淡淡道：“当初搞预算制度，增加官员的俸禄，朝廷的公文上写的清清楚楚，养廉银子的作用和后果。你说，如何杀不得？”
噗通，罗七已经扛不住了，直接往后一仰，打了个滚，趴在地上不敢起来，双手捂着耳朵，后悔自己听了那么多。这种小人物，在老爷的眼里，跟条狗也没啥区别。
陈燮笑了笑，站起身子道：“走咯，老钱你留下来，回头自己回去好了。”说着陈燮迈步走出庭院，背着手不紧不慢的，在这个村子里四处闲逛了起来。陈子龙哪有心思闲逛了，跟在陈燮身后，魂不守舍的。
陈燮这一路走的，在村子里转一圈，又去了田野之间，沿途看见本地的村民，总是会停下来跟人说话，一点架子都没有，还散出去好几包烟。陈子龙不知道这家伙到底想干啥，跟在后面溜达，无精打采的，后来忍不住问一句，陈燮回答一句：“平时不怎么出门，有机会出来走动，就当是踏青好了。”陈子龙：……。
钱文达这边把罗七扶起来，这哥们可算是吓坏了，看着陈燮消失的方向，哆哆嗦嗦的问：“钱老爷，来的可是陈阎王？”民间传说，陈燮是阎王＋煞星转世，讨贼的时候，杀了无数的脑袋，不但杀贼，祸害百姓的官兵也杀。总之就是杀杀杀！
“罗七啊，可不敢这么称呼阁部老爷。你是不知道啊，当年的流寇，在江北算是把百姓祸害惨了。更可气的是，一些官兵比流寇还狠毒，杀良冒功。陈阁部当年带兵出征平乱，**民如子的他怎么能看的下去。这不，在襄阳一口气砍了两万多个脑袋，都是那些混蛋官兵。你可不知道，你们口中的阎王，每到一个地方，百姓跪地相迎，走的时候，百姓哭喊而送，无数百姓自愿离乡背井，拖家带口的跟着陈阁部走啊。这也就是在江南，一些文人看不惯陈阁部对拿百姓当人看，这才编排他的坏话。”
钱文达的一番话，罗七信了。别的不说，看看钱文达就知道了，和随从一道动手，两袋子粮食，二百多斤的样子，给搬进屋子不说，打开那个包裹里头全是衣服，大人的小孩的都有，虽说是穿过的旧衣服，但是在罗七家里，这没补丁的衣服已经是好的不能再好的东西。当是就跪下来，要给钱文达磕头。
钱文达伸手拦着他道：“不必如此，这些都是阁部大人张罗的，我可没有出多少力气。说起来，钱某也是鲁莽了，阁部日理万机，我拿这些小事劳动他老人家走一趟，罪过啊！回去就登门领罪，不然这心里不安生。”
第二天陈子龙就知道什么叫效率了，希望工程的筹备组成立了，从陈燮的幕僚团队里抽出几个年轻人，搭起班子就开始筹备。先期的筹备不是什么制定规则，而是各自带着一些人，在松江府的范围内开始搞调研，做一个具体的数据出来，然后才有下文。
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第七百零三章我们的事业
第七百零三章我们的事业
一群年轻人干活叫一个麻利，先分工包片，然后蹬着自行车就出门去了。每天早晨起来，先到办公室报道，接着就开始出门干活，一周一次总结会，寻找和发现工作中的不足。月底的时候，陈燮出现了，开个月底总结会。陈子龙一开始还真的不太在乎这个年轻人的能力，月底总结会的时候，被陈燮喊着一起进了会议室。
陈燮日常办公都在松江府，外面就是繁华的世界，陈子龙不认为这些年轻人能抗拒各种诱惑，也不认为他们能认认真真的做好事情，甚至觉得陈燮让一群年亲人负责这个事情，显得有点轻率了。
心里有想法，不等于立刻就得说，上位者的心态陈子龙不难把握，无非就是等事情出来了，在劝说一句，免得丢面子。跟着陈燮后面，陈子龙一副淡然，决定带着耳朵来听。
负责这个调研工作的年轻人三十岁都没满，叫做李平，陈燮收养的孤儿之一。这些人才是陈燮手下真正能做事情忠诚度又高的一群人。三十几个人往圆桌边一坐，个个腰杆挺直，当年这些人都是半军事化教育，因为文化程度高，陈燮都没舍得往军队里丢。
看见陈燮进来，众人整齐的站起立正，待陈燮坐下，抬手示意，这才整｛齐落座。很有一点军人的风范，反倒是陈燮这个家伙，左边一个女秘书，右边一个陈子龙，笑眯眯的不像个统帅的样子，毕竟不是军队嘛。
随着总结会议的开始，陈子龙无法淡定了。这些年轻人过去的一个月，真是在认真做事。一二三四五……，各种情况一条一条的汇报，都是过去一个月汇总出来的。然后是谁发现的情况，谁站起来仔细的说清楚，然后拿出一个相应的合理的处置建议。在做的三十一人。没个人都是这样。他们分成几个小组，总负责的李平汇报完了，组长站起来汇报，然后是组员。这个次序一点都不乱，事情清楚明白，没有弄明白的也要说一句有待进一步的调研。
很快有几个最突出的问题摆在了大家的面前，宗族教育与义务教育的冲突，江南富庶，民间的宗族势力强大。基本上每个村子都有私塾。义务教育在宣传过程中，就与之发生了激烈冲突，开学之后这个冲突越发的明显。大户人家，送到义务教育去学习的孩子，基本都是旁支和庶出，在家庭里面地位不高的孩子。这还是看在免学费的面子上。女子读书自愿这一条，那就更难推行了。明朝的女性在家里，就是一个家长的附属品。卖儿卖女都是很正常的年代，哪有什么自愿不自愿的。就算不要学费。也没几个家庭愿意供女娃读书，不如早点嫁人算了，或者送进大户人家做丫鬟。这些问题看上去跟希望工程关系不大，实际上有密切的联系。那些需要帮助的贫困户，很多人比罗七都惨，还欠着一辈子都还不上的高利贷的有的是。哪有钱来供孩子读书。
困难的家庭各有各的的情况，一些家庭就算能支撑孩子念书，也不愿意花书本钱。男娃尚且如此，何况女娃。这也就是为何松江府的女校，至今收下来的学生不过三十人。这还都是出身大户人家的女娃娃。
“当前希望工程最为迫切的问题，就是解决农村高利贷的问题。什么利滚利，驴打滚，借一次钱得还上一辈子，子孙后代还得跟着后面去还。在登州的时候，这些问题基本都解决了，我们有现成的经验可以借鉴。不解决低层农民生存压力的问题，在江南乃至全国推广义务教育，就是一句空话。根据一个月的调研结果，工作组迫切的希望，能够借用官府的力量，割掉这个在广大农村长期存在的毒瘤。”
李平的汇报总结，第一刀就落在了宗族和民间高利贷上。认为这两个现象，严重的阻碍了义务教育的推广，也严重的阻碍了基层民生的改善。
比起迫切要解决的问题，次要的问题其实也很迫切，那就是民间的人口买卖现象。把人分成各种属性，并
