大宋帝国风云录-第425章
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李虎不待皇喘口气，拿出了四个奏议追猛打。
四个奏议是即刻建立七路大都督府。
以朝廷目前的实力，可以固守西北、西南和金军逐鹿中原，但东南朝廷建立之后它的首要目标是固守半壁江山，由此可以预见要议和金国，联手女真人攻打李虎，所以在未来一段时间，长安朝廷必将四面受敌，为此，临时朝廷必须以最快速度，在边境一带建立地区军事机构，以阻挡敌人的攻击。
按照李虎的奏议，在大同建立代北大督府，铁鹰为大都督，主掌代北军事，阻御金军。
在陕西兰州立西北大都督府，王渊为大都督，主掌西北军事，阻御党项人和吐蕃人。
在成都府建立成都大都督府，张关羽为大都督，主掌川蜀军事，确保川蜀安全。
在襄阳建立荆襄大都督府，毛军为大都督，主掌京西、荆湖军事，条件许可的情况下，沿江而下，征伐江南。
在洛阳建立洛阳大都督府，楚逍遥为大都督，主掌中原军事，当前任务是，整修城池关隘，募兵训练，随时赶赴黄河一线作战。
在长安建立长安大都督府，侯概为大都督，主掌关中军事，当前任务是在长安城的基础上营建新都，争取一年后，完成都城的迁移。
在应天府建立南京大都督府，折可存为大都督，主掌京东、淮南军事，当前任务是稳定山东和江淮，募兵扩军，征缴粮草，随时准备和入侵金军作战，同时还要防备东南朝廷的军队北上抢占地盘。
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皇帝完全傻了眼。
大都督府说白了就是一方重镇，本朝初年只有亲王才能督领，天下统一后也就撤消了，虽然李虎奏议的大都督府只是主掌一方军事，但在这个乱世里，有武力就有一切，只要李虎愿意，大都督府随时可以督领军政，那事实上就是藩镇了。
李虎到底想干什么？他要祸乱天下？
李纲终于也拿出了一道奏议，而这道奏议同样让皇帝震骇不已。
在地方制度上，实施路、府州军、县三级制度。以“转运使路”为路一级行政区划，路的最高行政长官为转运使。大宋的转运使除掌握一路或数路财赋外，还兼领考察地方官吏、维持治安、清点刑狱、举贤荐能等职责，所以实际上，转运使早已成为路一级的最高行政长官。
转运使司为路一级行政府署，直接管理府州军，仓司和宪司均为其下属机构，拥有一定的**权，以便牵制和监督转运使。
在府州军一级，知府、知州不再兼领军事长官，他们是府州军的第一行政长官，有绝对的决策权。做为副职的通判，依旧兼领行政和监察权，直接听命于中央，以便制约第一行政长官。
大宋分裂，天下大乱，汴京迅速失去了对地方的控制，关键就在于中央权力太大，而地方权力太小。中央乱了，地方马上就失去指挥，无所适从，这时候，地方上必须要有一个说话算话的行政长官，必须要有一个没有受到牵制和挚肘的最高权力，否则势必整体崩溃，根本形成不了合力，没办法拧成一股力量对抗入侵者。
相对应的，各路帅司、各府州军兵马辖、各县都监形成三级隶属关系，而各路帅司和他们所统率的地方军队直接听命于天下兵马大元帅府。战时，在天下兵马大元帅府的授权下，大都督府可以调遣辖区内的地方军。
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一天之内，大宋庞大而复杂的体制遭到重创，其“地方分权，中央集权”，其“以文制武、将从中御”的重要根基被彻底颠覆，但是，颠覆旧制度是一回事，新制度实行起来又是另外一回事。
新制度能否成功，能否帮助大宋走上正轨，谁都不知道
大宋体制就如一头疯狂的野公牛，它已经跑到了悬崖边上，李虎虽然带着一帮人把它的腿砍断了，但它奔跑中的惯性太大，依旧会一头冲下悬崖，尸骨无存。
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皇帝诏准。
接下来的事，就要看老天了，皇帝无法决定大宋的命运，李虎也不行。
“臣明天起程，渡河北上。”李虎望着皇帝，郑重说道，“这一仗能否击败金贼，直接关系到大宋的未来，所以臣希望陛下继续御驾亲征，亲临战场。”
皇帝也不想离开李虎，这时候，跟在李虎身边最安全，而且，这一仗如果打赢了，他将获得惊人的威望，而这种威望正是他所需要的，有利于他抗衡李虎。
“朕将亲临前线，奋勇杀敌，誓死卫国。”
第五十八章 得失之间
月二十日，滑州白马城。
王渊、折可存率西北诸将迎驾。
皇帝好言安抚，鼓励西北将士杀敌卫国。在接下来的军议上，李虎解说了当前形势。朝廷分裂给了大宋沉重一击，形势非常严峻，当务之急是阻敌于黄河以北，以便给迁赢得时间，给重建朝廷、稳定地方赢得时间，竭尽全力保住半壁江山，奠定三分天下的格局，为将来一统中土打下坚实基础。
“我们能调遣的军队都到了河北，未来一段时间我们将与金军死战，此刻我们无力追杀叛逆，只能眼睁睁地看着他们占据东南，分裂大宋。”李虎站在地图前，神情凝重，“东南财赋支撑着整个大宋，支撑着整个北方战场，现在它们被叛逆占据，我们失去了支撑，即使近期在河北战场取得了胜绩，也难以久持。”
“叛逆们有地盘，有财赋，很快就能募兵扩军，他们为了固守东南，为了打击我们，势必要选择两条路，一是北上攻击，乘着我们和金军交战无暇分身之际，抢占更多的地盘，一是议和金国，与金军南北夹击，以便赢得喘息、发展的机会。”
“也就是说，未来个月，最迟到年底，我们就要面临北方金贼和东南叛逆的联手攻击，我们的处境会变得非常艰难，我们恐怕很难守住中原。”
李虎举起右手，在地图上京畿一带划了一个圈，“失去中原来中兴之路就非常困难所以，我们要迅速控制山东和江淮，固守荆襄，为将来逐鹿中原、雄霸中原做好准备。”
说完了形势，话题一转，给将帅们解说新国策、新兵制和新的品秩制度。
国策由“重文轻武”改为“武并重”之后，新兵制彻底废弃了“以文制武”，武人将在新兵制中占据主导地位，而“军政分离”的政策确保了军队的**性，这样一来军队的军职品秩随即可以得到大幅提升。
按新的军职品秩，（营）指挥是七品，正将、都总管、兵马辖是五品，而军一级统帅为四品制、侍卫亲军马帅和步帅、路一级的制置使和经略安抚使等地方军事长官为三品或三品以上，都统制、大都督、殿帅、兼领一路或数路地方军事的制置使、经略安抚使等为二品。一品大员都是中枢大臣者爵位为王者。
李虎确告诉将帅们。乱世已经来临。将来大宋中兴。一统天下。诸位劳苦功高。可以封王拜侯。
将帅们激动不已掌相贺。
将士们在战场上拼死拼活为什并不是所有地人都有高尚地道德情操。心甘情愿为国而死｜多时候。金钱和荣誉地激励是必要地缺一不可。
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西北将帅们地士气起来了。李虎随即开始做出具体部署。
折可求部只剩下一万多人了渊部还有两万余人。这些军队急需休整。不能投入战场。所以李虎要求他们暂时戍守黄河一线。等到大军在河北战场上取得了胜利。遏制了金军地攻势之后。王渊率部返回西北兰州。组建西北大都督府。折可存则到南京应天府组建南京大都督府。
李虎望着折可存，郑重说道：“董帅、罗帅现在都在河北战场，刘帅要留守汴京，目前临时朝廷只有折可求一人主掌枢密院，所以，折家军叫交给你了，而你的任务非常重……”
“大帅打算放弃山东？”折可存忽然打断了李虎的话，毫不客气地问道。
李虎有些尴尬，当着众人的面他又不能直接说放弃，只好含糊其辞地说道：“未来的形势很难预料，假如我们未能在河北战场阻止金军的攻势，那么我们就要退守黄河防线。以我们现有的兵力，只能确保中原。要知道，汴京我们可以放弃，但洛阳无论如何不能放弃，洛阳如果丢了，不但关中受到威胁，荆襄更是处在敌人的直接打击下，所以朝廷的目标是集中力量逐鹿中原……”
李虎停了下来，但帐内众将都明白李虎的意思，朝廷的确有意放弃山东。其实现在哪有朝廷？除了一个抗大旗的皇帝，整个大宋就是李虎一个人说了算。李虎刚刚南下，立足未稳，他首先要保住西北，保住一块存身之地，然后才敢争霸天下。如果现在主政的是皇帝，皇帝绝对不会以重兵戍守西北，相反，他会拿出所有的兵力和金军决战河北、黄河甚至中原，他才不会担心打败了怎么办。对于皇帝来说，打败了他可以逃到西北、川蜀，反正这些地方都是大宋的
到哪都能生存。李虎就不行了，他是外来户，假如就找不到存身之地，更没有翻身的本钱，所以他的首要目标不是击败金人，也是确立三分天下的格局，而是要确保西北安全。正是因为李虎要确保西北的安全，所以他的攻击策略非常保守，甚至可以说是消极，能放弃的都放弃，能丢掉的都丢掉。
折可存得到了李虎的答复，心里很失望，脸上的表情有些沮丧，低着头坐在那里一言不发。
李虎看了他一眼，暗自叹息。没办法，为了将来一统天下，自己必须选择最稳妥的计策，必须付出这个代价。“另外，我还要告诉你一件事。”李虎说道，“朝廷的状况你也知道，缺钱，严重缺钱，所以你到了应天府之后，要自己想办法筹措粮草，度过眼前这个难关。”
折可存苦笑点头。他能有什么办法？不过是掳掠而已。江淮一线很快就是战场，在内战爆发之前，尽可能洗劫江淮一带的州县，而倒霉的都是百姓。
“折家军还有一万多人，河东还有四个将，加在一起将近两万人。”李虎继续说道，“我希望你能支撑更长的时间，所以我允许你募兵扩军，但还是那句话，钱粮你必须自己筹措，我至少要等到都城迁到长安，把西北、川蜀和荆襄全部稳下来之后，才能给你钱粮。”
折可存看看自的部下。慕容夏寒、杨陵、折可致、折可同都冲着他微微点头，示意他赶快答应下来。李虎这是给折家军一个重建的机会，万万不可错过。
“没有大帅的命令，我绝不出应天府。”折可存郑重承诺。
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李虎转而询王渊，愿意竭尽全力帮助他戍守西北边境。
他现在最担心的就是北横山一线。党项人是百足之虫，死而不僵，别看他们去年遭到了重创，但党项人只要还活着，就是威胁，尤其在受创之后，威胁更大，党项人为了报仇，为了夺回失地，为了掳掠财物，会乘着大宋陷入战乱之际，疯狂攻击。李乾顺、李察哥都是一代人杰，岂肯错失这等千载难逢的机会？
有必有失。去年李虎发动第二次西征，本意是诱使金军南下，然后乘机进入河东，这个构想现在来看的确成功了，但李虎没有想到，大宋不堪一击，竟然被金军打得没有还手之力，导致虎烈军不得不进入河北战场，和金军直接对抗。
虎烈进入河北战场可不是为大宋戍守国土，而是为李虎打天下，但李虎还没有在西北立足，还没有做好打天下的准备，就仓促上阵，结果进退失据，处处不利，用焦头烂额来形容李虎一点不过分。
如果虎烈军只有女真一个敌人，还能应付，但现在形势翻天覆地，大宋分裂了，李虎要同时对付两个敌人，虽然盘驻东南的老皇帝和童贯等人在军事上目前尚不能对李虎构成威胁，但他们控制了大宋的财赋命脉，事实上等于抓住了李虎的咽喉，让李虎有力使不上。
女真人有武力，东南宋廷有财力，而李虎在武力上没有对女真人形成优势，在财力上更是远逊东南，两手都不硬，极度被动。
不过李虎还能支撑，毕竟他在武力上可以与金军抗衡，而财力上可以在完全控制川蜀、荆湖之后得到增强，只要给他时间就行了，然而，他还有一个致命要害，那就是西北的党项人。
如果党项人南下入侵，杀进陕西，威胁关中，那西北就无法稳定。西北不能稳定，李虎拿什么去控制川蜀和荆湖？川蜀和荆湖无法控制，财政危机无法缓解，虎烈军又拿什么对抗金军？
今年内，西北军先后两次出关。种师道、姚古带一批出来了，折可求、杨可世又带了一批出来，二十多万西北军主力到了河北战场，现在陕西正面对抗西夏的麟延、泾原、熙河、环庆四路镇戍兵力不足五万，好在各路还有乡兵、蕃兵和土兵，勉勉强强还能镇戍两千余里长的边境，但这点兵力，无法抵御党项人的攻击。现在党项人的兵力不多，但西北镇戍军的兵力更少。
李虎希望王渊先回去，先到兰州组建西北大都督府，募兵扩军，修整堡寨，做好迎战准备。河北战局一旦出现转机，马上抽调三万到五万兵力返回陕西四路，确保横山一线的安全。
第五十九章 这是真的？
大帅，朝廷对西北战局有何考虑？”王渊沉默良久，说道，“我是西北大都督，我应该全面了解整个北方战局，包括代北战场。”
李虎颇为赞赏地点了点头，然后转身对原野招了招手，示意他来做个详细解说。
这时折可存、慕容夏寒、韩世忠、吴、张俊等人纷纷站了起来，准备退出帅帐。解说整个北方战局势必牵涉到很多机密，除了王渊外，其他人不合适留在帅帐。
“都坐下……”李虎笑道，“诸位很快就要成为西北各路大军的统制官，你们也要了解北方战局，同时，也帮我想想对策，集思广益嘛。”
众将面面相觑，不敢相信，谁也没想到李虎竟然接受西北人，不但予以重用，还如此信任，这种胸襟和肚量实在罕见。西北军里派系林立，他们耳熏目染，早已习以为常。在他们眼里，李虎和虎烈一系肯定要排挤和打击他们，但现在看来，事情并没有想象的糟糕，李虎似乎有意拉拢西北人，共度难关。
折可存率先坐，韩世忠等人跟着也坐下了，但众人心情复杂，对李虎的看法有所改观。
原野把代北战场、太原镇、横山、天都山一线防御形势，包括兵力部署、钱粮武器等等详细介绍了一下，接着又从去年西征贺兰山开始，把虎烈府所了解的西夏近况、虎烈府和西夏的盟约以及从西夏传送到虎烈府的有关夏金盟约、夏金联合攻打大宋的部署……等等，一一述说。
“有一点可以定党项人肯定要报仇为了尽快恢复国力他们肯定要南下掳掠，至于这一仗何时会爆发，朝廷的估计是……”原野停了一下，看看众将，然后说道，“不出意外的话，今年十一月或者十二月，党项人要南下入侵。”
帐内众将神色平静，没何惊色。大家都在西北征战多年，对党项人了如指掌人都知道今年冬天党项人肯定要入侵。
很单的事，大宋和金军全面开战，而大宋屡战屡败，为此把虎烈军、西北军主力全部调到了河北时候党项人不入侵，何时入侵？即使党项人只剩下几万军队们也要全力入侵。现在入侵势如破绣，他们可以夺回失去的疆土，可以大肆掳掠，可以把去年被大宋俘获的人口全部抢回去。党项人收复了失地，缴获了财物，又把人口抢回去了们的军队数量随即可以增加，他们的财政可以得到改善们的国力会随着人口的回归而迅速恢复。
金军在南下入侵之前就结盟夏国。希望夏国出兵配合在金军攻击受阻。势必要再次邀约夏国出兵夏国看到时机合适。不会再犹豫了。必然要出兵。
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“我们非常担心西北局势。”原野继说道。“金军一直�
