东唐再续-第291章
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飞钱的出现是唐中期财政制度改革引起的商业发展的结果。柜坊这种新的经营方式马上吸引了当权者,zhèngfǔ机构纷纷仿效。唐宪宗元和七年,盐铁使王幡“奏商人于户部、度支、盐铁三司飞钱,谓之变换”。
这样户部、度支、盐铁等机构就成为看商人交纳钱帛的保证人,商人相信zhèngfǔ的信誉。官府的主要的办事机构是进奏院等机关,这些机构可以说是一个中转机构,即要给zhōngyāng置办物资并联系公务,因此常常需要钱。因此当当权者看到柜坊和飞钱这个模式后,开始还是支持的。全国各地的商人可以将自己的钱币交给各道的进奏院或者各藩节度使衙门,然后进走远或者节度使出一份证据,即所谓的“券”。一半券交给商人,另一半则留在进奏院或者节度使那,商人可以凭借这半张券与另外一半可以重合的话,那就可以取钱了。因为飞钱的这个特点就是方便了zhèngfǔ,同时也方便了商人,这个阶段飞钱发展非常迅速的一个阶段。
不过飞钱的发展并不是顺风顺水的。元和六年,zhèngfǔ出了一条禁令:“公私交易十贯钱以上,即兼用匹段,委度支、盐铁使及京兆尹即具作分数条流闻奏,茶商等公私便换见钱,并须禁断。”
当时飞钱的业务只与进奏院,诸使、诸军、富家有关,不是zhōngyāngzhèngfǔ经营的,zhèngfǔ正令禁断,说明此事与zhèngfǔ的货币政策有关,但此令实行仅一年即行开禁。由此可知禁断政策是失败的。
简单的分析下原因,商品经济的发展,社会上所需要的货币量也会随之增加。因此靠传统方式冶铜铸钱已经不能满足rì常需要,便出现了钱荒的结果。zhèngfǔ为了解决这个问题也只有强制用行政手段干涉经济活动,于是就发生了以上的事。但是zhèngfǔ的很快就觉得这项措施不可取,也就是说失败了。究其原因:第一、禁约遭到商人对抗,采取“家有滞藏”的办法,使京师的货币更加不足。第二,诸使、诸司与商人同一步骤,使商人“逐时收贮、积藏私室”。禁止汇兑后货币流通速度减低,实施禁断后商人必须运钱出京,则京城货币量减少,势必引起重钱轻物而物价大跌,朝廷知禁断飞钱的失策后,飞钱制度又恢复起来,与以前不同的是这种汇兑业务为zhōngyāngzhèngfǔ三司所垄断。
飞钱恢复后,刚开始商人很少去三司飞钱,于是户部尚书王幡等人想起了“变换”的信贷担保作用,建议说:京都时用,多重见钱。官中支记,近rì殊少,盖缘比来不许商人变换,因兹家有滋藏,所有物价转高,钱多不出。臣等今天商量,伏请令商人,于三司任变换。三司垄断飞钱的目的,除解决京师钱币不足外,便于各道税收汇解长安,可免运输的劳累。
这就是说:商人可以任意到户部、度支、盐铁三司,即财政机构进行申办“飞钱”的手续,三司所开出来的变换收据,本身便起了货币的作用。国家不等采铜铸钱工作的完成便先有了货币的支付能力,缓解社会上的货币需求量。飞钱经过一段时间的起起伏伏,便顺利的进入了轨道,因此这是商品经济发展相适应的,任何阻挡它的发展都是不可能的。
听了解释,李曜觉得大唐城市生活中出现邸店、柜坊、飞钱等内容,对这个时代来说,是前所未有的新生事物。首先柜坊的产生是大唐商品经济发展的结果,统治者不在像汉代那样压制商人,而是出台了许多保护商人的政策,再加上大唐国内外的贸易rì益发展,这时候中国的疆域也是空前的大,运输钱币的劳累及风险俞高,催生了柜坊和飞钱。
飞钱产生之初,大多都是商人经营,而不是朝廷。但是飞钱这种先进的经营方式很快就吸引了朝廷,可见柜坊和飞钱的产生是商品经济、朝廷及自身优势等多种因素综合一起的结果。但是随着三司变换的发展,国家限制了诸道、诸军、诸使及商人等之外的变换,将飞钱的经营控制在国家的手中。变换飞钱更不能在三司之外发展。因此大唐的飞钱仅限于此,为能向前进一步的发展,让人遗憾。
李曜的习惯是,既然知道了他们反对的原因,就不怕找不出让他们同意的理由。为此他笑了起来,道:“既然诸公所忧心者,是‘飞钱’之利,不如便由户部及三司在大唐钱庄派员监督财务,当纸币发行之后,原本此中当属飞钱之利者,仍交由朝廷,如何?”
你既然喜欢利益,那我就给你利益。不怕你爱财,只怕你无yù则刚。
要利益,就要同意我的办法!这,岂不正是李曜最擅长的手段?
卷二开山军使第212章秦王变法〔三〕
“既然诸公所忧心者,是‘飞钱’之利,不如便由户部及三司在大唐钱庄派员监督财务,当纸币发行之后,原本此中当属飞钱之利者,仍交由朝廷,如何?”
李曜这番话一出口,诸相都惊讶起来。原本以为李曜yù发行纸币,便是为了夺走朝廷手中的“飞钱”之利,谁料他问明情况之后,竟然毫不犹豫地表示愿意将这其中的利益依旧交给朝廷。
问题是,既然这样,他要纸币发行权做什么?
政治就是,有些话可以问,有些话却绝不能问。很显然,直接去问李曜为什么要纸币发行权,显然只有政治白痴才做得出来。在座诸位,自然谁也不会认为自己是白痴,也绝不能容忍别人像看白痴一样看待的自己。
因此,为什么仅仅图谋一个纸币发行权——当然实际上还包括除铜钱外的金币和银币发行权——理由只有李曜自己知道。
在穿越来唐朝之前,李曜看过一个美国电影,名叫《越狱》。在越狱里面有一个神秘的公司,该公司的能力很大,可以说是控制了美国的zhèngfǔ。生活在中国的人可能有很多不能理解,这个公司是什么样的,为什么可以控制美国zhèngfǔ呢?
其实要说清这个事情就要从成立于1694年的英格兰银行说起。这家银行是世界第一家现代zhōngyāng银行,它是私有xìng质的。该银行每年向英国zhèngfǔ提供120万英镑的贷款,作为回报,zhèngfǔ允许银行独家发行银行劵,也就是英国的国家货币。英格兰银行的核心理念就是“把国王和王室的私人债务转为国家的永久债务,用全民税收作抵押”。这样一来,整个国家的经济命脉就掌握在这家私有银行手中。在1815年,英格兰银行的控制权落在了实力雄厚的罗斯柴尔德家族手中。
在美国dúlì战争以前,最早到美洲谋生的大多数是贫民,他们几乎没有什么财产和金钱。加上与母国英国的贸易逆差导致的金属货币外流,北美市场上货币稀缺严重制约了经济的发展。为了摆脱困境,当地zhèngfǔ开始一种崭新的尝试,就是由zhèngfǔ印刷和发行纸币来作为统一和标准的法币。这种纸币和欧洲银行劵最大的区别就是,它没有任何金银实物作抵押,是一种完全的zhèngfǔ信用货币。社会上所有的人都要向zhèngfǔ缴税,而只要zhèngfǔ接受这种纸币作为缴税的凭证,它就具备了在市场流通的基本要素。
新货币果然大大促进了北美经济发展,但是这种没有抵押的货币却是银行家的天敌。因为如果没有zhèngfǔ债务做抵押,zhèngfǔ就不需要向银行家借当时最为稀缺的金属货币,银行家手上最大的砝码就失去了威力。同样,这也必然会导致美洲殖民地脱离英格兰银行的控制。
愤怒的英国银行家们立刻行动,在他们控制的英国议会于1764年通过《货币法案》,严禁美洲殖民地各州发行自己的纸币,并强迫当地zhèngfǔ必须使用黄金和白银来支付全部向英国zhèngfǔ缴纳的税收。这个法案给美洲当地各州带来严重的经济危机,殖民地无法发行自己的货币,也就无法摆脱英国的控制,这成为美国dúlì战争爆发的主要原因。
在美国dúlì战争胜利后,1789年,亚历山大·汉密尔顿被华盛顿总统任命为首任财政部长。汉密尔顿和英国的罗斯柴尔德家族有很密切的关系,因而他一直是美国zhōngyāng银行制度的主要推动者。1791年12月,汉密尔顿提交私有zhōngyāng银行方案给国会讨论。又游说并说服了华盛顿总统于1791年2月25rì签署美国第一个zhōngyāng银行授权,有效期20年。
当杰斐逊当选为美国第三任总统后,在1811年3月3rì关停美国第一银行。坐镇英国的罗斯柴尔德家族闻讯大发雷霆,鼓动英国议会发动1812年英美战争。战争持续3年,美国zhèngfǔ最终在1815年屈服,1816年,美国第二银行成立,罗斯柴尔德家族仍掌握第二银行控制权。
1828年,安德鲁·杰克逊参选美国总统,1836年,第二银行期满,杰克逊总统冲破重重阻力,否决第二银行延期方案。1835年1月8rì,杰克逊总统还清最后一笔国债,这是美国zhèngfǔ历史上唯一一次将国债降为0,并且有了3500万盈余。1845年6月8rì,杰克逊总统去世,墓志铭只有一句话:我杀死了银行。
1848年,美国加州发现巨大的金矿——旧金山,这使美国货币紧缩状态大大缓解。当罗斯柴尔德家族看到美国实力越来越大,金融越来越难以控制时,在罗斯柴尔德家族等国际银行家挑唆下,1861年美国内战爆发。内战初期,南方zhèngfǔ在国际银行家支持下节节胜利。北方zhèngfǔ林肯总统陷入极大困境,没有钱,仗就打不下去。林肯总统在一个朋友建议下,zhèngfǔ自己发行货币,这个办法打破zhèngfǔ必须向私人银行借钱并支付高利息的惯例,赢得了南北战争的胜利。但是林肯总统的货币政策刺痛了国际银行家的利益,如果所有zhèngfǔ都不向他们借钱而自己发行货币的话,那银行家岂不是要喝西北风了吗?为报复林肯及颠覆新的货币政策,他们找人刺杀了林肯总统。
在1910年,国际金融寡头们开会起草了一份重要文件《联邦储备法案》。该法案的核心内容是提出再建立一个zhōngyāng银行。但由于zhōngyāng银行的名称从杰斐逊总统以来就一直和英国国际银行家yīn谋联系紧密,所以有人建议用联邦储备系统的名称来掩人耳目——这就是美联储。
和英格兰银行一样,美联储被设计成私人拥有股份,和曾经的第一、第二银行不同的是,美联储构成中,原来20%的zhèngfǔ股份被拿掉了,它是一个纯粹的私有zhōngyāng银行。1913年圣诞节前两天,在银行家的努力下,美联储法案在国会顺利通过,与华尔街银行家们交往甚密的威尔逊总统正式签署了它。经过与美国zhèngfǔ100余年的斗争较量,国际银行家们终于达到目的,彻底控制了美国国家货币发行权。
从1914年美联储成立以来,国际银行家们一直cāo纵着美国的金融、工商业和政治命脉。而华尔街的银行家们与英国伦敦的罗斯柴尔德家族一直保持有密切联系。在威尔逊总统去世前,他承认自己在美联储问题上被骗了,他内疚的表示:我在无意之中摧毁了我的国家。
综上所述,如果有像《越狱》里‘公司’那样无所不能,甚至连美国的总统宝座由谁来坐都可以控制的话,那就只能是美联储了。
李曜为什么要创建“大唐钱庄”,而且非得是这样一个名字?无非就是要在唐朝生造出一个隐形的金融帝国!
“谁掌握了货币发行权,谁就掌握了世界。”
这句话,后世之人不知道者寥寥无几,而在此时此刻,这个大唐,却只有李曜一人知晓其中利害。何为先知?何为穿越者的先天优势?不是会造玻璃,不是会造火药,甚至不是会预知天下大事,而是……眼光。
当你可以站在巨人的肩上往前看时,其他人都只能站着远眺,其中的佼佼者也不过偶尔跳起来看一眼,此时此刻,你必然成为引领时代cháo流的那个人。
至于李曜为什么要在一个威权政治统治千年的国度,开展金钱政治下才起作用的手段,显然与他希望进行的改革有关。
“若是如此,某不反对大唐钱庄发行飞……纸币。”崔胤一时找不到更好的借口,只得如此表示。
李曜笑起来:“如此便好,诸位相公呢?”
谁知一贯比较中立的刘崇望却道:“右相,某有一事不解。如今户部及三司几无余钱,连宫室、里坊的整修都是拜右相之福,用李茂贞的赔金来支付,若是这些工程开工,我等却从何处筹钱?”
李曜心中大叫一声:“问得好!”面上却是一脸肃然,正sè道:“此事既然是由某提出,自然归某负责到底……大唐钱庄将为朝廷借贷这笔钱。”
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卷二开山军使第212章秦王变法(四)
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“此事既然是由某提出,自然归某负责到底……大唐钱庄将为朝廷借贷这笔钱。”
李曜这番话说得义正言辞,诸位宰相听了,也是jīng神一振,但刘崇望却迟疑道:“右相若肯慷慨解囊,自是朝廷之福,然则朝廷从大唐钱庄借贷这些工程款项,今后如何偿还,还请右相明示。”
李曜心道:“不愧是三司使,一下就问到了点子上。”当即微笑道:“在政言政,在商言商。大唐钱庄借贷给朝廷的工程款项,自然也要朝廷对此有所担保,朝廷可按照借贷总数,以地税、商税或者茶税、盐税之类税金来作担保。至于还款时限,这个大可以双方商议,就某个人推测,即便朝廷要分期五年还款,大唐钱庄应该也是负担得起的,而且分期五年的话,对朝廷的财政压力也比较小,不至于影响朝廷运作。”
诸相何曾见过这种好事!闻言都是大喜,唯独户部尚书孙偓想起一茬,问道:“既然是借贷,想必总要支付一定的利息,不知右相这大唐钱庄借贷给朝廷的钱,利息却是几许?”
自李曜提出的这个计划之前,朝廷财政从来没有借贷之说,但民间借贷倒是有律可依。根据《唐律疏议》之《杂律》规定,大唐民间借贷的最高利率不得超过月利六分,也就是每个月利息不超过借贷总额的百分之六。虽然实际上一般民间借贷月利都超过10%,甚至还有20%的高利,但至少“理论上”是违法的。
李曜身为右相,自然不能知法犯法,所以诸相也不担心他开价太高。然而李曜的话一出口,就吓了诸相一大跳。不是因为高,而是因为太低!
李曜道:“既是为朝廷借贷,利息自然不能太高,只消能维持钱庄基本收益,使钱庄不至于亏空,也就是了。我意,取两分息钱足矣。”
诸相大吃一惊的同时,孙偓立刻问:“如方才右相所言,诸工程共需款项约莫多少?”
李曜道:“约莫一千两百万贯到一千四百万贯之间。”
孙偓想了想,问刘崇望:“刘相公主财务,不知三司与户部合计能拿出多少用于工程?”
刘崇望道:“不超过四五百万贯。”
孙偓点点头,道:“也就是说,朝廷至少需要借贷八百万贯,而若以八百万贯本金计算,月利两分,便是十六万贯,一年为一百九十二万贯,以右相所言五年为限,则共计偿还利息已然高达九百六十万贯,超出本金一百六十万贯,于律不符。”
唐朝《唐律疏议》之《杂律》规定,不论借贷多长时间,利息最多与本金相等,不得超过本金,因此孙偓有此一说。
李曜闻言便笑道:“既然如此,可将利率下降为一分六,如此一年下来,朝廷须偿还的利息只合一