明朝大丈夫-第283章
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吃亏。”
“两位大人心系百姓,确实当得起我们送的这把万民伞。”一名老汉笑道。
李景看了看这些淳朴的老百姓,轻轻叹了口气,转头看向众官员道:“我们的老百姓其实要求的不高,刘二愣做的原本就是他的本分工作,老百姓就对他感恩戴德。
治下有这样的老百姓,对我们的官员来说那是福分。偏偏我们有些官员,觉得这样的老百姓良善可欺,变着法子盘剥他们。这些官员在做这些事情的时候不摸摸自己的良心么?于心何忍啊?
我希望你们日后离任的时候,老百姓也能心甘情愿地给你们送一把万民伞,而不是为了颜面让人送一把沽名钓誉的万民伞。”
“我等谨遵大人教诲。”一众官员忙道。
李景摆摆手:“这些话我已经听厌了,我要看你们的实际行动。郭丰荣,李治。”
“下官在。”郭丰荣和李治忙道。
“刚才我说了,以后要在全国建立民情署,我看你们这里就不要等了,趁着我今天在这里,你俩就把这事儿给办了。”李景说道。
郭丰荣和李治对视
一眼,郭丰荣道:“回禀大人,这个民情署不知要如何运作?”
李景说道:“很简单,民情署说白了就是一个替老百姓说话的机构,他的基层人员就是由老百姓构成。以村为单位,每个村选几位德高望重的人作为民情署的成员,如果有事涉及到老百姓的利益,老百姓觉得不公,民情署的人就可以向官府反映。反映的顺序是乡,县,州。
我对地方官的要求是,各级官员要在第一时间处理民情署的事宜。如果各级官府罔顾百姓的利益,民情署就到府衙和省衙直至进京告状。
我跟你们说,千万不要觉得民情署里面的人都是老百姓,就可以糊弄,我每年会派都察院的人下来暗访,如果发现有罔顾民意的地方官员,不好意思,那这些人的官儿就算当到头儿了。对这样的官员不需要考成,直接就可以罢免。”
郭丰荣等官员原本听到民情署的人由老百姓构成时都松了口气,老百姓能有啥能事?最终还不是要听官府的摆弄?
不想厉害的手段是在后面,民情署居然可以到府衙和省衙甚至进京告状,然后每年还要派都察院下来查,查到以后,官员直接罢免。
那可比很多错误都要严重,甚至比收受贿赂都要严重,毕竟收受贿赂处罚还分几个档,数额低的也只是警告和记过处分。
见众官员一脸震惊,李景笑道:“做官就是为老百姓办事儿,如果不替老百姓办事儿,那你们这个官儿还有什么意义?我成立民情署并不是想难为官员,而是为了督促官员用心为老百姓做事。
另外,民情署也不是什么事情都要出头,老百姓之间的家长里短,田间地垄的纠纷,还是要个人找官府解决。
那民情署处理什么事情呢?大家知道朝廷现在规定,除非是事关老百姓自己的事情,需要老百姓服劳役,否则让老百姓做工是需要付钱的。
比如说兴修水利,修缮道路,修建桥梁,这就事关老百姓自己的切身利益,那么本地的老百姓必须无偿做工。这里面还涉及到一个问题,修建这些设施需要材料,而有些材料需要购买。那这笔钱谁来出呢?官府来出。如果官府把费用摊到老百姓身上,那不好意思,民情署就可以代表老百姓告主管官员。
有的官员会说,官府出钱购买材料,那建成这些设施以后是不
是要收费呢?这里我告诉你们,不可以。
官府的钱是哪里来的?是老百姓缴税交上来的,老百姓既然已经交钱了,为什么还要收费?而且这些设施是老百姓出力修的,凭什么还要交钱?如果官府收过路费,过桥费,以及其他的各种费用,民情署就去告他们。”
“那老百姓不肯出工怎么办?”郭丰荣道。
“特殊原因不能出工的,那就免役,比如说年老体弱的。”说着李景笑了笑道:“这样的人让他出工,估计你们自己还得提心吊胆。”
众人闻言都轻笑起来。
顿了顿李景接道:“但是要是身强力强却不肯出工,那就让他出钱,凭什么这些设施你们直接受益却不肯出力?如果连钱都不交,那就抓人上工。民情署的人要是因为这样的事情告官,说明这些人乃是刁民,那就免职。”
“下官有一个问题,还请大人解惑。”李治忽道。
李景笑道:“说来听听。”
李治回身指了指身后的方向道:“大人,从南安到***的道路年久失修,已经不堪使用,下官打算把这条路修缮一下,根据大人所说,修路事关当地百姓的利益,是可以征调当地的百姓出工的。
但是这里有一个问题,那就是当地的老百姓可以从别的道路进城,不需要走这条路,也就是说他们可能觉得修这条路跟他们没有利益关系,恐怕不愿出这份工,这时怎么办?可以强行拿人么?”
李景闻言,沉吟了一会儿,轻轻点了点头:“不错,你能想到这一点,说明你还是用心了的,这种情况确实很难办。老百姓认为他们有别的途径,就会认为此事跟他们没有利益关系。
这时,咱们可以变通一下,也不必非得拘泥于条条框框。我教你一个办法,你花钱雇人修缮这条道路,然后收费,以此来补贴雇工和材料的费用。
等一等,修筑这样一条道路,要是全部雇工的话,光凭你一个***县恐怕没有这样的财力,就算加上南安县怕是也没有这个能力。
只能求助府里和省里,但是省府衙门怕是不愿出钱给你们修这条路,要是省府衙门出钱的话,以后各个州县修路都跟省府衙门要钱,省府衙门怕是哭都没地儿哭去。”
“大人说的是。”李治忙道。
李景笑着接道:“你刚才这个问题给我提了个醒儿,那就是地方官府收上来的赋税不能全部上缴给朝廷,地方得留用一部分,以备地方建设之用。
另外,朝廷还得成立一个路政部门,专门负责修建道路和桥梁。就像水利部门一样。以后凡是官道就由这个部门负责来修,这样就不必占用地方官府的赋税了。
嗯……要是各地都要修葺道路,朝廷也拿不出这么多钱,得成立一个收费部门,收取过路费,这样才能补上雇工和材料的费用。
这事儿我得好生琢磨琢磨。这样吧,这条路你先修建,费用由省衙门来出,二愣,你回头找人算一下修这条路需要多少钱,你先从布政使司衙门把钱拨给***。”
“好的。”刘二愣应道。
“多谢大人。”李治躬身说道。
李景用手指点了点李治,正色说道:“我丑话说在前面,你这条道按照什么标准修,花了多少钱,事后需要验收审查,你们***要是有人上下其手,从中截留或者是贪墨,我可是要杀人的。”
“不敢,不敢。”李治忙道。
李景摆摆手,转头对一众老百姓道:“我刚才的话你们大家想必都听到了,民情署事关你们的切身利益,望你们好生维护这个部门,切不可被某些别有用心的人利用。
另外,有些时候官府要考虑大多数人的利益,恐怕不能做到面面俱到,难免会有一部分人遭受损失,这时,希望你们能为大局考虑,不要太过计较。”
“大人如此体谅百姓,我们岂敢不识抬举?”为首一名老汉说道。
李景笑了笑,冲众人拱了拱手道:“既如此,大家就请回吧,伞我让刘大人收下了,你们带来的东西就带回去吧,大家都不容易,这份心意我和刘大人心领了。”
那老汉闻言急忙跪倒在地:“大人,我们能有大人这样的好官,以后就有福了,这点孝心,还请大人务必收下。”
见那老汉跪倒,后面的百姓齐刷刷跪倒在地。“大人,收下吧。”“是啊,这是小的们的一点孝心。还请大人务必收下。
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第五百二十九章 走私的天堂
轻轻叹了口气,李景对小九招了招手:“东西收下,每人给些银钱,别让他们亏了。”
“是,”小九应道,随即吩咐侍卫们收东西发钱。
“大人,我们怎能要大人的钱?”一众百姓叫道。
李景摆摆手笑道:“我让他们给钱,也不是要买你们的东西,权当是我的一片心意。你们的心意我领了,我的心意难道你们不要?你们要是不收钱,那这些东西我就不要了。”
“大人!”一众百姓跪倒在地泣声呼道。
“大家快请起,李景还有事在身,不能再耽搁了,大家请回吧。”李景说道。
“大人有要务在身,小的不敢挽留,愿大人一路顺风。”为首那名老汉哽咽道。
李景躬身深揖一礼,再无迟疑,转身上了马车。
“大人,保重啊!”身后一众百姓泣声呼道。
福州府,在大明绝对属于排的上号的大城市,除了南北两京之外,只有平阳府和开封府能跟福州相提并论。
南北两京乃是大明的首都,政治地位在那摆着,这是福州无论如何也不能相比的。
开封府自后梁朱温在此建都,五代中后晋,后汉,后周以及北宋,金朝,均定都于此,数百年都是中原的政治文化中心,乃是中原第一大城。
平阳府则是李景在河南发生水灾之后,把大量的灾民迁移至平阳府,有了充足的人口之后,李景在平阳府大建工厂,发展制造业,短短几年,平阳府一跃成为全国的制造中心。
福州府之所以能成为大明排位靠前的大城,完全得赖于海上贸易。
明洪武五年,朱元璋派人到琉球,令其到大明朝贡。而且为了彰显大明的气派,朱元璋从福建选拔了擅长游泳划船的三十六姓人,作为移民迁到琉球,当时这批移民便是从福州港出发。
本来朱元璋规定泉州作为琉球朝贡的港口,但是由于琉球到福州比泉州更加便捷,加上当时琉球的船工很多都是福州人,到了成化年间,朝廷便把市舶司从泉州迁至福州。
琉球物资匮乏,与大明贸易是其获取生活物资的重要途径,因此明朝时期,琉球与大明的贸易活动极为频
繁。而朱元璋实行海禁之后,琉球是少数几个可以来往大明进行海外贸易的国家之一。琉球充分利用这种特殊地位,以各种名义来大明朝贡。(注,当时大明跟各国之间乃是朝贡贸易。)
琉球人从大明进口丝绸,瓷器,漆器,药材等物资转运到东南亚各国,然后从各国换回胡椒,苏木,香料,象牙等物资带到福州销售,获取暴利。福州成了各国贸易的中转站,福州港也一跃成为大明的四大港口之一。(另外三个是广州,明州即现在的宁波,和泉州。)
由于海上贸易兴旺发达,这里汇聚了大量的人口,由此又带动了农业(地瓜最先便是福州商人陈振龙从吕宋引进来的),纺织业(福州纺织工人林洪改良纺织机,能织各种花色的纺织品,福州一时被誉为丝城),和造船业(明朝福州的福船在全国相当有名,其远洋航行能力和作业能力都很强。许多商人,乃至外国人都来福州买船。由于造船业利润极高,刺激了福州民营造船业迅速发展,明朝后期,倭寇猖獗,大明禁绝出海,一些人居然跑到无人岛上办厂造船)。
等郑芝龙横空出世,扫平东南沿海的海盗之后,福州和泉州又成了走私贸易的天堂,可以说,福州是一座不折不扣的商业城市。
商业城市,商人的比例当然非常高,因此李景在福州非常不受欢迎。
原因很简单,李景提高了商人的税率。
李景虽然提高了农民种田的税率,但是交了粮税以后,农民再无需缴纳别的费用,实际上农民的负担是减轻了的。
另外,以前农民需要承担各种劳役,现今除了跟他们有利益关系的工程需要无偿服役,剩下再让农民出工都有工钱,这样一来,农民又多了份额外的收入。
因此,李景在农民的心目中拥有极高的声望,可以说深受农民的爱戴。
但是在商人的眼中,李景简直就是恶魔。
李景的一纸政令,把以前近乎于没有的商税提高到一成以上,同时,李景重拳打击走私业,更逼反郑芝龙,一时间福州的海上贸易近乎停滞。对李景,福州的商人可谓恨得牙根痒痒。
李景出来福州的时候,福州就没有多少人欢迎他,这次李景从泉州回来,同样也没多少人欢迎他。
对此,李景并不介意。
作为一名当权者,李景对社会各个阶层不可能做到一碗水端平,必须要有倾向性,或者是倾向于普通老百姓,或者是倾向于士绅富商。
大明现在国库空虚,倾向于士绅阶层的话,国家就收不到赋税,收不来赋税,李景许多事情就做不成,李景当然不愿为了让士绅阶层满意而放弃自己的理想。
实际上,李景很清楚,别看自己定的商税很高,但是商人依然有利可图,最简单的办法就是提高物价,把税费转嫁到消费者身上。
在国家还没有专业的物价调控部门,也就是说在国家还不具有平抑物价的能力之前,行政手段是无法干预物价的,这时,李景只能扶植商家低价倾销商品,用这样的手段来平抑物价。景记商号和沈记商号就起这个作用。
应该说,景记商号和沈记商号这样的商业巨无霸在任何一个地方,都拥有操纵物价的能力。但是分散到全国,恐怕就力有未逮了。只能在某一个地区需要调控价格的时候,集中力量才能进行干预。
可以想见,当这两家商号在某一地区展开行动的时候,会得罪多少商家。而这个时候,商家们对李景就更加恨之入骨。
好在李景并不是经常干这种事情,价格差不多的情况下,李景是不会轻易干预的,因此倒也没把全国的商家彻底得罪光。
不过,现在李景要对福州的商家动手了。
不同的是,以前李景都是让景记商号和沈记商号低价出货,打压价格,这一次,李景准备低价扫货。以前打压价格,这两家商号没少亏钱,这一次,李景准备让两家商号赚回来。
虽说李景很少把精力放在商业方面,但李景对商业同样拥有敏锐的观察力。
在到达福州以后,李景发现福州这个贸易中转站,囤积了各种各样大量的货物。
这些货物都是准备进行海外贸易的,但是由于郑芝龙造反,朝廷对郑芝龙用兵,封锁沿海港口,加上郑芝龙在海上封锁,海上贸易一下子断绝,这下货物全部积压在港口。
对于商家来说,不管是朝廷取胜也好,还是郑芝龙取胜也罢,只要能速战速决,对他们的生意并不会造成太大的影响。
但是郑芝龙造反已有三个多月
,朝廷至今也没拿下郑芝龙,而郑芝龙虽然吃了几次败仗,但是实力并未大损,依然是海上的主宰。
双方僵持不要紧,苦的就是这些商家了。海上的贸易通道迟迟无法打开,商家们只能干瞅着货物上火。
十天半拉月他们可以不在乎,一个月两个月他们也可以咬牙扛一扛,但是三个月,有些商家就扛不住了,而且这种情况还不知道会延续到什么时候,这时,就更没法扛了。
在得知这个消息以后,李景灵机一动,这些商家扛不住,不代表沈记商号扛不住,就算沈记商号扛不住,但是景记商号应该能扛得住,因为景记商号有景记钱庄支撑。
要是连景记钱庄都接不下这些商家的货物,那么这些商家恐怕就只能破产了。
因此,李景在离开福州去泉州跟郑芝龙会面之前,命人快马通知沈记商号和景记商号驻浙江的总管,并通知大明银行驻浙江分号的主管顾秉有,命他们火速带人带钱来福州。
等李景从泉州返回,顾秉有和沈继先还有杜老九也赶到了福州。
得知这三个人一起来到