2006[1].10-第21章
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干部们从郑建勋的讲话中看出来，这位新来的县长看问题很准，讲话很实在，也很大胆。不像其他县长，讲话很温和，很稳当，怎么也挑不出毛病。讲的全是正确的话，又全是废话。没有风险的讲话，也绝不会深刻到哪里去。这样的话干部们听腻了，听一回骂他们的话反而感到新鲜。他们预感到，郑建勋可能是位有胆有识的人，也是个敢想敢干的人，甚至有可能是一位会在河东县掀起一场政治风暴的人。
一场声势浩大的讨论之后，县委县政府准备做出《关于全力以赴解决三农问题的决定》，这将是一份重要的历史性文献，文件强调“全县人民全力以赴，利用五年时间，彻底解决贫困人口温饱问题，基本解决乡村道路问题，全面解决农民用电问题和信息传输问题，切实解决农民看病难，上学难，上访难，普及农业实用技术难的问题。而解决这一切问题的前提是，必须解决干部作风问题和对三农的认识问题。”郑建勋指定由辛可欣负责起草这份文件。
对于办公室主任李子民来说，郑建勋的这个决定是令他深感意外的。因为这份文件不同于以往那些如《政府工作报告》之类的材料，其分量非同小可，将成为“历史性文献”。它的基本要求是要有思想性，有政策性，有可操作性，必须要由熟悉全县情况和有较高政策水平的人来起草。以往的大材料都是李子民主笔，辛可欣帮忙协助。按说，这份文件也应当由李子民负责起草才更加合理。可是，这个有头有脸的光荣任务交给了辛可欣，李子民就有种失落感了。在有失落感的同时，他还真有些担心辛可欣，是否能够顺利完成任务。因为郑建勋是个很挑剔的县长，也是个有水平的县长，以前在市政府就起草过不少大材料，不像没水平的县长那样好蒙。所以，李子民叮嘱辛可欣说：“你一定要调动你的全部才情，来完成这个艰巨任务！”
辛可欣说：“李主任，有你大笔杆子在这里，我就不担心了！我可以随时请教你呀！”李子民知道她说的请教是客气话，他早就看出，辛可欣是个心高气傲的女人，聪明，能干，漂亮，又是从师大的文秘专业毕业的，平时很喜欢学习，从来就没有在文字材料上请教过他。虽说很尊重他，是因为他是主任，现官不如现管。反过来说，也表明了她为人处世的聪明。李子民还隐隐觉察出来，郑建勋县长还是比较欣赏辛可欣的，能够亲自剪掉她心爱的垂肩长发，不是喜欢又是什么呢？再说了，如果是换一个领导这样做，依辛可欣的脾气，她不闹翻天才怪呢。可她为什么服服帖帖的？还不就是因为郑建勋是县长嘛，还不就是因为她也无奈嘛，还不就是因为惹不起他嘛！既然如此，她就只好顺从一点，乖巧一点，也可以顺势在县长身上捞一点政治资本。
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李子民说：“建议你先把写作提纲拿出来，给县委领导和郑县长看看，多听听他们的意见，然后才动笔。因为这个文件要全面体现县委县政府主要领导人的执政理念和施政措施。他们的意见才是主导性的。”
辛可欣觉得李子民的建议非常好，便说：“我把提纲拿出来后，先请你过目。”
这时郑建勋叫人传话，让辛可欣和李子民马上去他办公室，两人就起身到了郑建勋那里。郑建勋正襟危坐在宽阔的办公桌旁，一副亲切而又高高在上的样子。辛可欣似乎已经完全了解了这位县长的脾气，进门后，先看看他的茶杯，是否需要重新沏茶，给他换了茶水，再给李子民泡一杯，再然后自己倒上一杯白开水。她的表现像一个十足的饭店服务员，而郑建勋就像一个傲慢的顾客一样，连声礼节性的谢谢都没有。辛可欣暗自感叹，有权有位的人应该是更懂礼节的。可通常的情况是，一个人有了权，礼节的使用就会失衡，对上的礼节多了，对下的礼节少了。
辛可欣连忙起身，回到办公室去取纸和笔来，给李子民也带来了。郑建勋见他们准备好记录了，就有条有理地谈思路，谈要点。他一边说，两人一边记。这期间，公安局长吴天真找他汇报凶杀案的侦破情况，他挥挥手，说你在外面等着，我谈毕了你再来。他的面孔像木刻一样，没有丝毫表情，一口气就谈了一个小时。
郑建勋刚刚谈完，就接到市委一个朋友的电话，问他怎么把女秘书的头发剪了。郑建勋一听，没想到这事会传到市委去，可想影响很大了，还不知传成了什么样子。郑建勋笑道：“当事人正在我办公室呢。你要不要问问她？”
朋友说：“我可没有求证的意思。我只是说着玩，你这当县长的越权了。你也只能动她头发，头发以下就不能动了。”
郑建勋看了辛可欣一眼，说：“这你放心。但是，如果你老婆在我手下工作，她也是这么长的头发的话，我也要给她剪掉的。我可不管你是否乐意。”
两人在电话里开了几句玩笑，才说正事。挂了电话，郑建勋对李子民和辛可欣说：“好了，半个月把初稿交给我。”
两人领命而去。辛可欣开始集中精力准备写作《关于全力以赴解决三农问题的决定》，从办公室抱了一大摞材料回家。多年来，办公室已经形成了惯例，大材料在家里写作，可以避免集体办公带来的干扰。
辛可欣的老公张显耀是很清楚这个文件的分量的，这个任务落到妻子身上是她的荣耀。张显耀说：“看来，你在郑县长眼里越来越重要了嘛！”
辛可欣说：“其实我也不知道他为什么要我写这个材料，应该由李子民写才合适。”
张显耀说：“说明他是很看重你，也是很信任你的。”
辛可欣说：“你是这样认为？”
“当然。谁都会这样认为。”张显耀觉得，妻子在县政府干了多年了，从没在政治上混出个名堂来，而今终于有点眉目了。现在时兴的是买官跑官，有了妻子的这个位置，就为他将来的提拔打下了基础。如果妻子能为他开辟一条捷径，更是件求之不得的好事。张显耀当下对妻子说：“你集中精力写材料，这几天小孩让他奶奶看管，做饭的事我承包了！”
辛可欣说：“你怎么变得这么好了？”
张显耀说：“你把这个大材料写好了，就是对我们家最大的贡献！”
5
就在郑建勋紧紧抓住“三农”问题大作文章的时候，另一件事情也像平行线一样同时进行着——这就是县法院的法官被害的案子。郑建勋要求公安局在一个月内破案，市公安局也要求他们在一个月内破案，时间已经快满一个月了，案子依然进展不大。公安系统在实行条条管理后，当地政府对公安局长再没有任免权了。而公安局长十有八九在当地都是比较牛气的，治安形势又全靠他们。所以县委县政府对他们说话就得客客气气的，态度不敢严厉，语气不敢太重，温和得像轻风细雨。郑建勋可不这样。郑建勋随时随地都是一副硬邦邦的口气，在他看来，他是县长，他对公安局长讲话就应该是毫不含糊，理直气壮的。
在这期间，郑建勋接到了十多封群众来信，反映县上的治安问题。而所有的来信都指责公安部门无所作为，就连最普通的盗窃、抢劫案都无力侦破，他们对日趋严重的治安形势视而不见，导致一些恶性案件不断发生。群众对公安局失去了信心，没有了安全感，他们骂警察是人民饭桶。接到第十五封人民来信的时候，郑建勋给公安局长吴天真打了个电话，说群众对治安问题反映强烈，你们要从大案抓起，重新建立威信，树立形象。比如法官被害的案子，对你们来说就是一次契机，要用行动证明你们是有能力确保一方平安的，是对人民负责的公安局。本来郑建勋是心平气和地对他讲道理，谁知吴天真自己倒先沉不住气了，说：“郑县长，你也不能凭几封群众来信就偏听偏信，中国的老百姓就是喜欢告状，不然怎么会成立信访局？公安局是否有能力，警察是不是他们所说的人民饭桶，不是某一个人说了算数的。任何案件都有它特殊性，谁来当公安局长难度都是一样的。”
郑建勋一听这话，气就不打一处来了，他感觉对方在找借口，在推卸责任。郑建勋说：“吴局长，请你不要强调这些理由，公安局当从自身工作上找找原因。一大堆案子无力侦破，是无法向老百姓交待的。”
吴天真说：“郑县长，我并没感到无法向老百姓交待。我能向上级交待就行了，因为我们是尽职尽责的。政府也不能一味站在老百姓的立场上看问题。你是县长，说话要负责任的。”
郑建勋感到他没听懂吴局长的话，但明白对方是在跟他较劲了。“政府也不能一味站在老百姓的立场上看问题”是什么意思？是胡说八道！是昏官才说的话！政府是人民的政府，是代表人民群众根本利益的。公安是人民的公安，也是代表人民群众根本利益的。因此，人民的立场就是政府的立场。政府不站在人民的立场上，那么要站在什么立场上呢？听着这样的话，郑建勋完全觉得吴天真不像个公安局长，连起码的政治原则立场都没有。这样的人居然也能当公安局长！郑建勋压住火气，说：“吴局长，我说话当然是要负责任的。如果再不采取措施整顿作风，公安机关是会烂下去的！”
吴天真说：“郑县长，你也太有点危言耸听了！你要是觉得我不好，可以把我撤掉，换个公安局长呀！”
郑建勋的火气直往上涌。大家都知道的，现在公安的人事任免权并不在当地党委和政府，县委县政府是无权任免公安局长的，你吴天真不是在故意讥讽我吗？不是在嘲笑我吗？不是在蔑视我吗？郑建勋纳闷，平时没人敢对我郑建勋这样说话的，你他*的吴天真算什么东西？把一个县公安局搞得一塌糊涂，百姓怨声载道，你居然胆敢对我口出狂言？老子不收拾你就不姓郑！郑建勋说：“吴局长，我不能撤你的职免你的官，但是，作为一个政府的领导，绝不欢迎一个平庸无能的公安局长。”
郑建勋说完就把电话挂断了。郑建勋上任县长以来，一直是在享受权力，没想到遇到一个蔑视他手中的权力的人。无论从他的自尊心上，还是从他的个性上，都是接受不了的。郑建勋稍稍平静了一下心绪，点支烟，然后直接到了县委刘书记办公室。刘书记兼人大主任，也是一个个性强硬的人。前任县长上任不到一年两人就闹起了矛盾，后来便让刘书记活活气走了。郑建勋来当县长，市委最担心的就是班子的团结问题。据说市委领导在跟刘书记谈话时，就专门强调了这个问题。如果再闹矛盾，那就是刘书记的问题了。谁知郑建勋上任后，两人的个性硬到一起了，倒也合作得愉快，刘书记是相信郑建勋的，工作上也给予了足够的支持。现在，郑建勋来到刘书记办公室，就单刀直入地说了公安局的事，也说了跟吴天真在电话里发生冲突的事。刘书记说，他自己对公安工作也是不满意的，一向都在迁就吴天真，看来不采取措施是不行了。郑建勋说，最好的措施就是换人，把他退回给市公安局，建议市里给他们换一个局长。刘书记噗哧一笑，觉得“退回”一词用得很有意思，给郑建勋扔了一支香烟，笑道：“即然劣质产品，那就退货吧！可退货也有退货的规则。”
于是两人开始商量“退货”的规则。过了几天，刘书记以人大常委会主任的名义，率领十多个人大代表视察公安工作，听取汇报。更让他们失望的是，吴天真局长对公安局的工作并不十分熟悉，居然出现了破案率比发案高的咄咄怪事，引起了代表们的哄堂大笑。之后在座谈中，大家对近年来的公安工作很不满意，提出了一些意见和建议，刘书记则提出了严厉批评。
就在视察工作的这天晚上，吴天真来到了政府办公室主任李子民家。两人是高中同学，平时关系很好的。吴天真谈了一些情况，说郑县长对他的工作很不满意，问李子民应该怎么办。李子民说，那你就好好工作，表现一下，争取改变他对你的不良印象。吴天真说，公安工作不是一天两天能抓好的，不是想像的那么简单。李子民说不过你也别太在意，你是市公安管的人，县委县政府对你有意见，也不能把你怎么样，但你也不能搞得太差，要说得过去才行。郑县长脾气就那样，他批评了就算了，不会记在心上的。吴天真问李子民，郑建勋喜欢钱还是喜欢女人？李子民说，你他*的问的怪，一个男人，谁不喜欢钱？谁不喜欢女人？只是喜欢也有喜欢的方式，必须要安全的女人安全的钱他才会接受的。吴天真说，那我讨好他一下怎么样？李子民说，你小子智商那么低，做不了这种事的。你好好抓工作吧，破几个积案给他们看看，这才是货真价实的！
这次视察之后，人大起草了一份关于公安工作视察结果的材料，在县里几大班子内部送阅，并抄送了一份给市公安局。就在寄送材料的同时，刘书记和郑建勋分别以个人名义给市公安局局长打电话，表达了“退货”的意图。郑建勋说得言辞恳切：“亲爱的局长，如果把你们派来的吴天真同志调走，就是对我县公安工作最大的支持，我代表全县人民感谢你们！”
县委书记和县长都是这样一副送瘟神的口气，市公安局长还能说什么呢？不用再问，就知道吴天真已经很不受欢迎了，而他现在的地位也是岌岌可危了！自公安局人事权实行条条管理以来，是第一次出现这类问题。
然而，就在这个电话打过的几个小时后，吴天真就得知了电话的基本内容。吴天真连忙提了几条好烟跑到李子民家里商量对策，说是刘书记和郑县长打电话到市公安局，对他的工作表示不满意，市局领导对他进行了严厉的批评，他这一下子真就紧张了，问李子民该怎么办。李子民大感意外，他叼着一支烟，背着双手在房间里踱步。然后突然一个转身，对吴天真说：“你不要说县委领导对你的工作不满意，就连我对你的工作也有怀疑。你上任的时候我是怎么对你说的，希望你一定要超过上任公安局长，搞得比他更出色。你他妈是信誓旦旦的说一定行。结果呢？上上下下都对你有意见。你看看你手下的那些警察，十有八九是二流子，除了吃喝嫖赌，还有几个正经货色？你早就应该想想，为什么同是一班人，在上任局长手下就能大显身手，在你手下就成了窝囊废？”
听他这么教训一通，吴天真也火了。吴天真说：“我他*的是来请你出主意的，不是来让你训我的！你到底说说，我现在应该怎么办？”
李子民说：“还能怎么办？你回到局里去，把铺盖卷收起来，准备打道回府呀！”
吴天真气不打一处出，没想到李子民是这副口气。吴天真说：“你——你还像不像老同学呀！怎么能见死不救？”
李子民呵呵一笑，在吴天真对面坐下了，说：“你赶快去找书记和县长呀，尽一切努力去挽救败局呀！你要记住，三句好话暖人心嘛。你要向他们表示，从明天开始，你要进行公安局内部的警风整顿，采取一系列措施从严治警，加大对大案要案的侦破力度。你要有个好的表态。如果真是让他们把你这公安局长赶走了，你小子就真丢脸了！至于我嘛
