国家的事-第16章

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发展，以后做生意都是电子决算或者网上交易，你说湖北这种区位还能有多少优势可言？　　　　
　　　　湖北现在有些独特的优势也只是属于资源范畴内的，过多地谈这方面的优势就会低估人的作用，倘若干部队伍的素质不跟上，再好的优势都没多大作用。像香港的区位优势是历史原因形成的，可只要改革开放一到位，上海马上就让香港感到了沉甸甸的压力。深圳现在还会谈区位优势、政策优势吗？这些优势都是暂时的，就是还有一些，也已经不明显。现在东部都在着力营造环境优势、人文优势，中部地区现在也只能在这方面下足功夫。　　　　
　　　　从一定意义上讲，对湖北经济发展目标科学定位，不仅是一个转变经济工作指导思想的问题，同时也是一个转变党风，转变领导作风领导方式的问题。　　　　
　　　　这次湖北省党代会对全省的经济发展是站在一个战略角度来思考，与过去的切入点不一样。过去一些不切实际的提法现在不提了，比如20世纪80年代曾提出要把武汉建成国际性的大都市，成为“东方芝加哥”　。那时候想得很远大，先由一些专家提出来，政府也跟着炒作。现在大家都很务实，武汉只要成为一个现代化的大都市就行了。过去还搞过经济指标达到一定程度就可以评上“十强县市”，结果导致部分市县的“政绩工程”、“形象工程”泛滥，“吹”风盛行，与泡沫经济互为推波助澜，以至相当一部分县市不能按月足额发放工资，发放最低社保。即使是“十强县市”，有几个能做到按月发放公务员和中小学教师工资？所以，从一定意义上讲，对湖北经济发展目标科学定位，不仅是一个转变经济工作指导思想的问题，同时也是一个转变党风，转变领导作风领导方式的问题。现在不搞这些名堂了，十分务实，省党代会提出湖北要成为现代物流中心区、现代机械制造中心区、金融贸易中心区等等，目标明确，有可操作性。湖北现在是一个农业大省、科技大省、文化大省，但我们要走向强省的地位。以后不再评“十强县市”，而是评“信用十佳城市”，这就要看各地的投资环境和人文环境如何了。　　　　
　　　　湖北的环境是制约经济发展的一个大问题，中部地区往往既有官商的恶习，又有奸商的劣根性，两者一结合，过去人家确实不敢到湖北来投资，湖北人是精明而不高明。俞书记来后下大力气抓了三个环境，即：严明规范的法制环境，诚实守信的信用环境，优质高效的服务环境。　　　　
　　　　俞正声书记在沿海发达地区的大城市当过主要领导，又在中央政府的职能部门工作过，经验丰富，能力很强。我参加过几次他主持或发表讲话的会议，发现他经常脱稿讲话，有自己的思想，有自己的语言，有自己的风格，大家都很愿意听他作报告，在深受教育外，还觉得那是一种享受。在通报张二江所犯罪行的电话会上，他痛斥张二江是“五毒书记”。他脱稿讲得相当好，不用整理就是一篇文章，国内很多报刊转载了。再比如谈到干部的学习问题，俞书记说：学习是一件好事，但学习的结果是要有真才实学，不能为了搞文凭而学习。我们这些坐在主席台上的有几个是博士、硕士呀？反正我不是什么士。共产党的干部大都是通过刻苦自学，在实践中摸爬滚打出来的。李先念、李瑞环同志是什么学历呀？但谁能说他们讲话没有思想、没有水平。林佳楣同志曾经和我说过，她第一次见到先念同志还以为他是一个儒生，是一个文化人。但我们都知道先念同志仅仅读过几年私塾，后来成为木匠，再后来参加了革命，完全是自学成才。陈云同志也只是读过几年书，可他的讲话多有哲理思想呀！与此对比，我们现在一些干部何必去追求一些徒有虚名的“博士”、“硕士”？随着形势的发展，今后干部的学历会越来越高，这是干部队伍发展的一个必然趋势，也是一件好事。但是我们强调这一点并不排除使用那些具有丰富实践经验的干部，学历不是评价干部的惟一标准。各级干部的心思要用在学习和工作上，不要用在追求一些名不符实的事情上。搞假文凭无非就是为了升迁，没有这种水平，硬说自己有这种水平。一个人如果在学习上都可以搞假，还有什么方面不可以搞假呢？


第二部　　爱恨交织的土地白云黄鹤的地方（7）

　　　　俞书记还讲到在职干部公款出书、办摄影展、书画展的问题。他说：干部愿意学习，愿意作一些理论上的思考，愿意写文章，这都是应该鼓励的好事。但是拿公款出书就不好了，人家为什么要买你的书？商家为什么要赞助你？还不是因为你是一名领导干部。你投稿到出版社，人家能用就用；人家不用，你也不需要找什么商家来赞助你，他们一赞助你，你的麻烦也就来了，肯定要有所交易。退一步讲，如果你写出来的东西确实有自己的思考，有一些真知灼见，出版了倒也未尝不可。但如果你是靠剪刀加浆糊，或者靠鼠标粘贴、复制出来的东西，这也没有多大意思。虽然观点内容是对的，但都是“普通话”，没有什么新东西，我们应该针对湖北的情况多讲一些“湖北话”……当前干部的腐败问题除了经济方面的腐败，比较突出的还有学历腐败、出书腐败，俞书记的这些讲话很有针对性，没有一句空话、套话。而且在讲话中网开一面，以前用公款出了书、搞了假文凭、有原始股票的，向省纪委说清楚就可以了，“我不过问具体的人是谁，档案中也不记录。但以我现在的讲话为界线，以后不准再这样搞”，这样一来，解脱了不少人。我一听这些话，觉得俞书记比较开明。　　　　
　　　　他在一次会议上说：中央说今年是转变作风年、调查研究年，省里也说今年是转变作风年、调查研究年，市里也这样说。但上上下下如果仅是这样说一遍，那有什么意义呢？湖北既然说今年是转变作风年、调查研究年，就要拿出一些有自己特色的实实在在的措施来。他认为湖北的环境是制约经济发展的一个大问题，中部地区往往既有官商的恶习，又有奸商的劣根性，两者一结合，过去人家确实不敢到湖北来投资，湖北人是精明而不高明。　　　　
　　　　他下大力气抓了三个环境，即：严明规范的法制环境，诚实守信的信用环境，优质高效的服务环境。一个地方如果没有这几个环境，谁敢到你这里来投资？首先是从省直机关做起，搞了一个“学、查、改”活动，“学”就是学中央关于作风建设方面的一系列文件和好的典型；“查”就是查找存在的问题；“改”就是制定整改措施，大概从七个方面进行了整改，比如：清理小金库，清理报刊杂志，清理乱收费，清理多头执法、多层执法等。俞书记真抓实干，一抓到底，不像有些领导对很多工作都是说说而已，说完了也就没事了。比如清理小金库，可不是开玩笑的，而是通过人民银行、纪检、监察、建设等多个部门进行“多堂会审”，重点审计一些很重要的权力部门。既不着急，也不风风火火，而是由表及里地推进，方法很见功力。还有刊物整顿，在中国随便哪个省都有报刊过多过滥、随意摊派的问题，动不动通过行政手段强迫基层订阅，给基层造成了很大的负担，多次整顿就是改不过来。这次湖北省大开“杀戒”，首先对省直机关的50多家刊物给了个“生死抉择”：第一条出路是限量印刷，免费赠送，主要是省委、人大、政协、纪检四大家用于指导基层工作的刊物，由政府每年拨给一定的经费用于支付成本。第二条出路是走向市场，与机关脱钩，不能成为机关搞内部福利的小金库。第三条出路是改成内部资料。第四条出路是共青团、妇联、社科联的报刊保留下来，但这些报刊不能登广告，不能搞赞助，不得搞征订发行，只能通过邮局渠道发行，能办就办，不能办就停下来。其他的一律停刊。这样一来既给基层减轻了大量的负担，也规范了全省的报刊发行市场。省社联虽然也有《理论月刊》、《湖北社会科学》两个刊物涉及到整顿的问题，但我们坚决支持省委的决定。以前多少届省委没有做到或者是没有做到位的事情，这届省委动了真格的就彻底整治到位了。据我所知，基层很多单位、老百姓都为此叫好，可能有少数单位因此在经济方面受了损失，但为了大局也没有办法。俞书记对此讲了一个观点，如果你们是真为湖北的发展着想，真关心湖北老百姓的生活，那你们现在牺牲一点利益不算什么，将来湖北发展起来了，老百姓口袋里的钱包满了，你们这点损失都能找回来。　　　　
　　　　湖北的多头执法、多层执法的问题也比较严重。多头执法有的是因为要对口中央有关部门，比如有的工作，建设部门要管，交通部门也要管。多层执法是指一些检查项目省级执法部门要查，市、区也要查，这样层层下去，左检查一次，右检查一次，老百姓怎么受得了？！现在由省长亲自出面召集各有关部门研究解决这个问题。比如：原来武汉市的出租汽车司机办一个营运证要盖30多个公章，清理以后变成七八个公章了，这一做法非常得人心。这些事情在最近的《人民日报》登载过，说湖北省“用硬措施抓经济发展的软环境问题”。但俞书记的观念要在湖北深入人心，真正推动政府机关的思想作风建设，打造公务员们的高素质、新形象，恐怕还有很长的一段路要走。他曾经在一次干部会议上问，能够用外语直接和外宾交谈的请举手，结果下面的区委书记、区长没有一个敢举手。俞书记喜欢看书，看得很仔细，经常有一些眉批。他在省委大院要求干部读书，更新自己的知识结构。据说一些干部为了迎合他的要求，连出差时也带着一本书在身边看，至于看什么书、看了怎么样就难说了……　　　　
　　　　湖北与江浙的差距不在于国有企业，而在于非国有企业。如果通过改善环境，非国有企业搞起来了，区域经济发展起来了，那么湖北的日子就好过了。　　　　
　　　　俞书记很注意培育市场主体，强调要建设一支好的企业家队伍。湖北现在最大的一个问题就是没有知名的品牌和知名企业家。过去武汉汽轮发电机厂倒是有一个名噪国内的于志安，可20世纪90年代初因侵吞、转移巨额国有资产跑到菲律宾去了。湖北如果有一些利税大户企业，地方经济也就撑起来了，但现在没有几家这样的企业。你别看湖北有很多大型企业，但还不是很强，海尔的年利税是300个亿，而我们的武钢、石化、神龙三家加起来都没有人家多。武汉是700多万人口的特大城市，而青岛才多少人口，两地的人均财政收入一比较，差距就出来了。我现在正看一本书，叫《托起美国的太阳》，说美国的经济是靠通用、洛克菲勒等五大财团撑着，一个社会既要有政治家，更要靠企业家。彼岸5个企业家能成为“托起美国的太阳”，如果武汉多几个张瑞敏这样的人物，那还了得。武汉的精品名牌很少，过去是搞一个垮一个，原来有一个名声很响的“莺歌”彩电，20世纪80年代初曾是很难买到的紧俏商品，现在消失了。“蓝波”冷柜、“梦”空调刚出来的时候也很火，在全国同类产品中出道较早，但现在也是无声无息。　　　　
　　　　


第二部　　爱恨交织的土地白云黄鹤的地方（8）

　　　　所以俞书记来以后，各级政府大力培育市场主体和企业家。首先把国有企业家这一块稳定住，同时又大力扶持非国有企业家。湖北与江浙的差距不在于国有企业，而在于非国有企业。如果通过改善环境，非国有企业搞起来了，区域经济发展起来了，那么湖北的日子就好过了。俞书记反复讲要克服“官本位”思想，在湖北不缺少党政官员，而是缺少企业家，不要把好的企业家提拔到领导干部位置上来，而是要按照企业家成长的规律培养企业家，按照市场规律选拔能够在国内外市场开拓的企业家。要加强激励机制，给他们高薪待遇和宽松的工作环境，把他们和党政干部区别开来，只要他们身体好，可以让他们多干几年。　　　　
　　　　这一届省委在老百姓当中的呼声比较高，干部群众都比较拥护俞书记。也有认为他不好的人，可能就是被触动到既得利益又难割舍的人。　　　　
　　　　俞书记还是一个有平民意识的领导人。在今年6月的省党代会期间，他在接受记者采访时谈到关于过长江大桥的车辆收费问题。原来湖北有几千辆过桥免费的车辆，其中不少是“鄂20”打头的公安牌照车辆。以前整顿过一次，说公安车辆也不能搞特权，除了重要公务用车像领导干部的车辆，其他过桥一律收费。那次整顿下来，过桥免费的车辆只剩下几百辆重要公务用车。这次党代会以后又进一步整顿，规定重要公务用车的特权也取消，任何人的车辆包括省委领导的车辆过桥都要收费，对退下来的副省级以上领导干部车辆过桥另行规定，执行任务的公安车可以免交过桥费。其实过去那些免费车都是公家的，领导干部的过桥费肯定也是公家出，不可能说交不起。之所以不愿意交，无非就是特权思想作怪，要显示一下派头。　　　　
　　　　在不久前新制定的一个关于党风廉政建设的守则中，进省委大门的规定也修改了。过去老百姓进省委大门不能说是蜀道难，但可以说比较难，现在相对过去要容易多了。我注意到有两次开会之前俞书记没有到休息室去，而是自己拎着公文包直接走上主席台，过去别的领导人都不是自己拎包。他出巡视察不让警车开道，这样一来下面的人也不搞这些名堂了，过去他们出去都是警车开道。从这两个小细节里，也看出俞书记总是从大事、小事上和群众拉近距离。他作报告时经常讲一些很有感情的话，他说他看到一些下岗职工每月只拿几十块钱或者一二百块钱，既要养家糊口，又要供养小孩读书，有的孩子考上了大学，要交几万块钱的学费，这些人的生活怎么过呀？可这些工人日子过得这么难，还不说政府的坏话，还在那里安心地待岗。面对这么好的工人，我们对得起他们吗……　　　　
　　　　所以这一届省委在老百姓当中的呼声比较高，干部群众都比较拥护俞书记。也有认为他不好的人，可能就是被触动到既得利益又难割舍的人。有人拿他来湖北以后的GDP数字与以前的领导在任时期的数字对比，说原来的某位领导在这里的时候，GDP数字是多少，而他来了以后，数字反而下降了。据说他听说后淡然一笑：不要急嘛！把环境治理好了，把人们的思想搞顺了，过几年再看吧。我觉得他来湖北以后走的几步棋都是治本，抓到了点子上，要那些虚假的数字有什么意义呢？如果这届班子能像现在这样抓下去，湖北还是大有希望的。　　　　
　　　　胡平：近年来每到一地，我都会找机会与当地人聊聊。除了当地的风土人情，我最有兴趣了解的是百姓们对当地主要领导人的评价，我以为，这个评价掺不了水，使不上嘴皮功夫，它最终将超越上级的臧否和媒体趋时的冷热，甚至可能超过领导人的生命，而走进历史。以湖南为例，千百年来此赴任的道台、知府、督军、巡抚，可谓多如牛毛。但现在常被湖南人提起的惟有陈宝箴，正是这位赣人，在清末的所有巡抚里面向世界的眼光最为宽广、坚定，他在湖南推行新政三年，使该省的保守风气为之大变，湖湘文化从此居功厥伟于中国。　　　　
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