真相与自白-戈尔巴乔夫回忆录-第31章
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的人员中的某一位。这一次，尽管争论很激烈，加之我必须经常出席代表大会，但
我还是不得不亲自召集好几次党章起草委员会的会议。
我就经常在代表大会主席团和我那个委员会的办公室之间“来回穿梭”。我结
识了许多很有意思的人，我把其中有些人列入了“中央调人名单”中，并通过这张
名单将他们调进了苏共中央领导机构。
我想，既然当时在党章里已经把党的民主化问题确定下来，那就总会有比较积
极的结果，没料到民主化的历史到1991年8月居然中断了。这里我所指的首先是扩大
共产党员和基层组织的权利，以及各共和国共产党的独立性。削弱中央集权、下放
职能有了保证，而吸纳各共产党的领导人参加政治局又保证了行动的统一。
每天都有人向我汇报其他委员会的工作状况。经济问题委员会里改革派和保守
势力双方之间的观点严重对立。关于所有制形式的交锋以“劳动者私人所有制”的
提法取得一致而获解决。正统派分子自始至终为反对市场而战。最后，委员会坚持
了符合已由社会认可，且在最高苏维埃例会上得到确认的立场。这段时间内，政府
已在为采取向市场经济过渡的紧急措施提出建议作准备了。
这是一场持久而紧张的斗争。只是到第13次会议之前，整个代表大会期间才出
现转折，我在这次会上作了总结报告。前面还有激烈的争斗，那是同选举新的领导
有关的争斗，但主要的问题已经解决，我们不能容许使党偏离既定的改革方针，我
们已经为党的改造奠定下基础。
第十六章 新思维和对外政策
出发点
要在经济领域和政治体制中实行彻底的改革，就必须在对外政策方面进行相应
的改革，创造一个有利的国际环境，否则是不可能的，这个道理大概不证自明。作
为开头，至少也得把“冷战”的积雪扫除干净，把由于我们被卷人世界各地的冲突、
参加糜费精力的军备竞赛而带来的种种问题所造成的压力缓解下来。必须认识到，
无论就国内而言，还是就国际而言，“长此下去是不行了”。
此时日益逼近的危机已经有目共睹。增长速度的减慢，技术和工艺落后于发达
国家，人民生活质量水准低下，一切都说明一场重大的改革势在必行。早在我当选
总书记之前，由于受到多种因素的影响，关于对外政策必须进行重大改革的一些想
法就在头脑中形成了。我并不是要说我的文件包里此时已装着一份详尽的行动计划，
而是说此时已经有了一个相当明确的目标和关于头几个步骤的大体上的设想。所以
内政和外交两个方面的改革开始齐头并进，一个方面的成功推动着另一个方面的改
革，而挫折则会使两个方面的改革同时受阻。
但是，无论“第一把手”的思维方式和意图多么重要，总书记也不能独自统揽
对外政策。况且这里所谈的并不是什么小事，而几乎是180度的大转舵。当时必须让
国家集体领导班子认识到这个必要性，对其中相当大的一部分则必须予以更换。这
项工作由我做了，读者对此已经了解。
问题还不仅仅在于领导班子。党中央、外交部、国家安全委员会、外贸机构中
国际部门的机关人员，总体上是保守的，他们在意识形态方面所受到的“训练”并
不亚于那些内务部门的官僚，很可能是有过之而无不及。不过，在“国际战线”上
确有不少向往变革的分析研究人员和专家。把这些人提拔到外交领导岗位上来，是
我的最初的几项任务之然而在这之后，事态仍然进展缓慢，党的二十七大决议和向
无核世界推进计划已经通过，人事方面已经做了调整，可是“外交马车。依然墨守
成规，步履维艰地走着老路。
1986年5月底，关于苏联外交新作用的问题提交外交部的会议讨论，驻各国的使
节、在莫斯科的“外交界精英”全都应邀到会。会议先听取并讨论了部长的报告，
后来（5月28日）我也向这些国际问题专家们发表了讲话。讲话的主题是：外交机构
跟不上步子，滞后于政治领导班子的构想和实际步骤。我把这次会晤看做是全面贯
彻新思维工作的开端。
很难说当时世界上的事态会朝哪个方向发展，因为我们在新政策框架内采取的
步骤一开头就因为西方各个政治中心不理解、不接受而屡屡碰壁。这里起决定性作
用的是广大公众能否认识到：世界正濒临深渊，不能听任事态继续这样发展下去了。
政治家们不能不正视这一事实。
有一位哲学家曾经说过，最重要的不是获得同情、怜悯，而是获得理解。为了
首先求得理解，我努力把自己对必须进行的变革的看法写进《改革与新思维》一书。
该书列举了我认为取代战后国际秩序的新国际秩序应该赖以构建的理论公设。这就
是：各国和各民族相互依存、利益均衡、选择自由、连带责任、共同解决当代全球
性问题。
我们认识到了必须破除对外部世界的扭曲观念，它几十年来使我们和外部世界
对立，这不仅仅对经济产生了负面影响，而且对社会意识，对科学和文化，对国家
的知识潜力，都产生了负面影响。
我们明白了这样一个道理：在当代相互依存的世界，一个闭关锁国、思想封闭、
与全球的发展隔绝的社会，是不可能进步的。今天，任何一个社会，只有在和其他
社会互动而又保持本色时，才能够得到充分发展。
我们认识到，不顾及他国的安全利益，就无法保障本国的安全，而在核时代不
可能用军事手段建立起可靠的安全。这促使我们提出了全新的全方位安全观念。全
方位安全囊括民族间关系和国家间关系的各个方面，其中包括人权。
如今这些论点已广为人知。讲话、文章、学术专著中都千百万次提到它们。在
那个时候，这些论点在国内外都是很难一下子被接受的，在实际中贯彻这些论点的
尝试更谈何容易。我记得我于1986年1月15日发表声明，提出了使人类全面摆脱核威
胁的建议。这项建议遭到了怀疑和讥讽，被说成是苏联司空见惯的“和平斗争”中
又一个宣传花招。没有多少人相信在几年之内能够使核裁军事业获得切实的进展，
能够结束“冷战”，能够填平使东西方隔离的鸿沟，能够妥善地而不是唐突地解决
世界政治中的其他难题。
其中最“棘手”的难题，无疑是超级大国的军事竞争。通过对话和理智的妥协，
苏美关系得到了改善，这使整个国际气氛出现转机。
承认所犯过的错误，吁求睦邻友好，从而消除了苏联和中国之间的不和。苏联
和日本开始了富有成效的对话。符拉迪沃斯托克倡议和克拉斯诺亚尔斯克倡议，使
面向幅员辽阔、前程远大的亚太地区的窗子化掉了冰霜。
同欧洲各国领导人的会晤，就降低军事对抗水平所采取的重大措施，东欧．国
家摆脱“超级大国的束缚”，全欧进程获得的新动力，所有这一切促进了欧洲作为
全球积极变革因素所起的作用得到了恢复。
谈判过程尽管遇到了重重阻力，却初见成效，为调解区域冲突和不断改善国际
气候奠定了基础。如果说以前“苏联威胁”这个概念左右着我国同西方的关系，那
么到了1989年初只有那些抱残守缺的顽固派还把这个可怕的词句挂在嘴上。几十年
来对苏联有增无减的恐惧开始消散。“反苏堡垒”对亚美尼亚地震做出的反应成为
令人惊奇的现象，在很大程度上也出乎我们的意料。我们以前所未有的坦诚和感激
之情接受了同情和援助，这是国际局势发生了根本变化的象征。
新的对外政策开辟了与当代世界西方、南方、东方的各种不同力量进行接触和
交流的可能。就在不久前似乎和我们毫无共同之处的一些集团，原来我们和他们的
代表人物也可以找到共同语言和相互谅解。
战后年代第一次，恐怕也是有史以来第一次，国家的安全增强了，但不是靠扩
充军事实力，不是靠追加数额本来就巨大的国防开支。正相反，我们可以按照单纯
防御的观念修改我们的军事学说，开始削减武装力量和武器，着手将军工生产转为
民用生产。在做这些事情的时候，都考虑到了北约国家的回应行动将无损于苏联的
安全。
从1994年的“高度”回顾过去几年，必须承认，尽管取得了这么大的成就，我
们国家和国际社会遇到的麻烦依然有增无减。新的问题取代了先前的问题。必须继
续走下去，根据已经取得的经验更新“新思维”本身。从这个意义上说，改革历史
记载着今天提出的许多问题的答案。例如，成功的协议，其原因何在？这些协议又
是用什么方式达成的？从另一方面说，那些至今仍令人伤脑筋的国际问题，妨碍它
们解决的障碍在什么地方？
下面我将对这些情况做出如实的阐述。决无隐瞒和矫饰。
苏美关系的转折。第一步：日内瓦1985
我本人和我的一些国际事务中的同道，都认为应当从美国着手。美国既是一个
超级大国，又是公认的西方世界领袖，没有它的首肯，任何企图求得东西方关系突
破的尝试都将无果而终，甚至会被看成是“阴谋”、“离间”等等。罗纳德·里根
不同于社会民主党人帕尔梅或社会党人密特朗，他曾经把苏联称为“罪恶的帝国”，
由于实行“里根经济学”、人侵格林纳达以及其他种种劣迹而遭到我国宣传界的痛
斥。同这样一个人寻求共同语言，可不是一件容易的事。
经过漫长的谈判，我们才就1985年深秋在日内瓦同他会晤达成协议。
苏联代表团下榻在苏联代表处大楼，部分谈判、招待罗纳德·里根和南希·里
根的宴会也在这里举行。美国总统住进了距日内瓦五公里的一所二层楼房，美国人
还在日内瓦湖畔租了一幢名为“弗莱尔德奥”的别墅供谈判用。
苏美首脑最近一次会晤是在1979年夏天，距今已有六年半之久。国际形势已经
极度白热化，北大西洋公约和华沙条约两个强大的集团，各自筑起核弹头导弹的篱
笆，彼此对峙，闹得人们惶惶不可终日。无怪乎全世界都把眼睛“盯住”了日内瓦，
为了报道这次会晤，有3500名记者云集于此。
11月19日10时，我乘“吉尔”牌汽车抵达“弗莱德奥”别墅。里根出来迎接，
走下台阶。我们初次见面就很自然随意，无拘无束。旁观者甚至觉得我们立刻用双
方都懂得的英语或世界语交谈了起来。里根邀我与他合影，我们便走进楼里。和我
在一起的有谢瓦尔德纳泽，我当时的助手亚历山德罗夫，雅科夫列夫，副外长格·
科尔尼延科，驻美大使阿·多勃雷宁，党中央部长列·扎米亚京。美国方面参加谈
判的有国务卿舒尔茨，白宫机关领导人里甘，驻苏大使哈特曼、安全助理麦克法伦、
白宫和国务院工作人员尼采、里奇威、梅特洛克。
对日内瓦会议，我们的态度很现实，不指望达成重大的协议，只希望为进行严
肃的对话创造一些前提条件。不无重要的是，让两个超级大国的领导人彼此“端详”
对方，就当今世界和本国所起的作用交换看法，思考一下为缓和敌对情绪、建立合
作关系可以做些什么。后来我得知，美国人曾经想要弄清楚，撒切尔夫人赞扬戈尔
巴乔夫的话究竟有几分道理，戈尔巴乔夫究竟是不是“可以与之打交道”的人。我
认为这是他们对之感兴趣的最重要的方面。第一次会晤的任务是十分明确的。
按照几十年来形成的惯例，在出行之前，由苏共中央政治局制定、审议、批准
一份给苏共中央总书记的指示。这份指示是在我直接参与下由外交部、党中央国际
部和国家安全委员会共同起草的。人所共知，指示有各式各样。如果就政治对话而
言，那么这仅仅意味着阐述应告知对手的立场观点，并要求弄清对方对所讨论的问
题的看法。如果是指具体问题谈判而言，指示则含有硬性的规定：我们提出什么，
以及我们准备采纳什么。我之所以要谈这个问题，是因为当时和现在都有人在发表
许多浅薄无知的议论，包括一些无中生有的臆测，说什么总书记凡事都独断专行，
竟然做出了得不偿失的让步，如此等等。
除了基本观点外，还准备了一些备用观点。这些观点可在接受得失相当的妥协
时做应急之用。如果意见达不成一致，一项议题便被搁置下来，这意味着此项议题
必须由某方作进一步的分析。我就以削减核武器和常规武器这个最具思辨意义的题
目为例，介绍一下这方面的情况。
研究议题的工作通常由相关部门准备建议开始。准备阶段的协调人角色，最初
几年照例留给外交部。后来，由于现实生活的需要，在政治局下属设立了一个专门
委员会，其职责是在主管部门提交了指示草稿或总结性文件之后协调准备工作。该
委员会多次开会，听取外交部、国防部、科研院所、国家计委、军工联合体委员会、
包括科学院院士在内的著名专家学者的意见，并为他们之间必然会发生的分歧寻求
合情合理的解决方案。有关最重要的结论和有争议的问题，都向总书记汇报，后来
则向苏联总统汇报。这件事通常由扎伊科夫和谢瓦尔德纳泽两人来做，有时有亚佐
夫或阿赫罗梅耶夫，切布里科夫或克留奇科夫等人在场。这种在提交政治局之前的
讨论，具有定期性质。
经过多次协商和我的指示之后，大家选定某一个方案。这个方案要汇报给政治
局，同时也把那些不同的意见报上去，也就是说，最高领导的成员能够得到关于辩
论情况的通报，有机会了解可供选择的观点。
政治局的这个专门委员会长期以来由扎伊科夫领导。军备问题中有两个方面，
一是某种武器的用途，一是该武器的生产。扎伊科夫对这两个方面都十分精通。凭
他在军工领域的工作经验和对技术的通晓，想欺骗他可没那么容易。更何况他一身
兼备高级专家的品质和排难解纷、协调议案的本事。他善于息事宁人，调解部门之
间的冲突，防止外交部在纯专业问题上造成失误。与此同时，他还善于“敲打”国
防部，揭穿军工联合体的保守主义和狭隘的部门主义观点。
顺便提一句，国防部明明知道军备竞赛使国家不堪其苦，我在莫斯科工作期间
他们却一次也没有提过裁减军队和压缩武器生产方面的建议。
国防部的代表们在研讨重大裁军倡议时，常常把脾气火爆的高加索人谢瓦尔德
纳泽（时任苏联外长的谢瓦德纳泽是高加索的格鲁吉亚人）搞得怒不可遏。他有时
找到我，扬言说：“我再也无法跟他们一起共事了！”我总是对他好言相劝，吸收
扎伊科夫参加，当我了解到他们已经争论得不可开交时，便亲自参与。有时我请谢
瓦尔德纳泽和国防部长索科洛夫一起过来，后来再请他和亚佐夫、阿赫罗梅耶夫一
起或者他和亚佐夫、莫伊谢耶夫一起过来，大家坐下来，对全部情况进行详尽的分
析。
当然，制定原则问题方面的政策基础，确定符合国家利益和国际形势实际�
