中共党史-第20章
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参加政治协商会议的有国民党、共产党、民主同盟、青年党和社会贤达的代表共38人，分别代表着左中右三种政治势力。会议斗争的焦点仍然集中在军队和政权问题上。关于军队问题，国民党提出先“军队国家化”，然后“政治民主化”，其实质是要共产党交出军队。我党主张“军队国家化”，必须以“政治民主化”为前提，首先要废除国民党的一党专政，成立联合政府，进行统一整编。中间派则主张成立“文人政府”，认为国共双方都应该把军队交出来，由他们代表国家接收和指挥。关于政权问题，国民党坚持一党专政，个人独裁，主张在现有的政府中扩大几个政府委员，让共产党人和民主人士到政府中去“做官”，从而放弃革命斗争和民主运动，进而交出解放区。我党主张，必须改组现政府，废除国民党一党专政，召开国民大会，制定民主宪法，成立民主联合政府。会议期间，我党代表积极进行了统一战线的工作，有效地争取了中间势力，孤立了反动势力。在我党和其他进步人士的共同努力下，1月31日，会议通过了和平建国纲领、关于军事问题、关于宪法草案问题、关于政府组织问题、关于国民大会问题等五项协议。这些协议虽然和我党的一贯主张尚有较大的差距，但它基本上反映了和平民主的原则，否定了国民党反动派的内战独裁政策，有利于人民而不利于国民党反动派。这就使我党在政治上获得更大的主动权，美蒋的和平阴谋又一次遭到失败。
全国人民热烈拥护停战协定的签定和政协会议通过的各项协议。但蒋介石集团却毫无诚意，肆意进行破坏。政协会议期间，发生了殴打陪都各界人士讲演会的“沧白堂”事件。政协会议刚刚闭幕，在国民党中央常委会上，一些顽固分子竟公然大骂出席政协会议的国民党代表右倾，蒋介石也大放厥词，表示不满。2月10日，重庆各界人民在较场口举行庆祝政协会议成功大会，国民党特务公然破坏会场，殴打郭沫若、李公朴等民主人士，制造了“较场口事件”。对于停战协定，蒋介石借口接收东北“主权”，坚决主张东北不包括在停战范围之内，因而造成了“关外大打，关内小打”的局面。由于遭到我军的沉重打击和全国人民的强烈反对，蒋介石才被迫同意签定了东北停战协议。可是，停战协议墨迹未干，蒋介石又公然撕毁。在3月召开的国民党六届二中全会上，他公开号召修改和推翻政协决议。4月1日，蒋在国民参政会的报告中，叫嚣政协决议对他没有任何约束力。蒋介石此时已将190多万部队调到内战前线，决心发动内战，维护其法西斯统治。至此，蒋介石假和平、真备战的反革命真面目已暴露无遗。
三、自卫战争的准备
党在领导全国人民争取和平民主的同时，并没有放松自卫战争的准备。从日本投降之日起，党就采取一系列措施，巩固和发展解放区，作好反对国民党发动大规模内战的充分准备。党对蒋介石集团垄断受降权利，抢占胜利果实，积极准备内战的阴谋，进行了针锋相对的斗争。8月10日至11日，朱德总司令代表延安总部连续发出7道命令，要求各解放区的人民军队，集中力量向敌占区进攻，收缴敌伪武装，接受日本投降，猛烈扩大解放区。遵照以上命令，我解放区军民积极向敌伪军发起军事进攻，坚决扩大解放区。到10月10日，我军已经控制了热河、察哈尔两省的全部地区，山东、河北、绥远、山西、豫北、淮北、淮南、苏北、苏中等地的绝大部分地区以及东北的部分地区。到1946年1月，解放区的面积已达到2391万平方公里，人口拥有149亿，城市506座。
苏联对日宣战后，中共中央立即派出部队挺进东北，与我原东北的抗日力量相会合，消灭日寇和伪满的残余，开辟解放区。9月中旬，党中央根据形势发展，提出了“向北发展，向南防御”的全国战略方针。向北发展，就是调集重兵北上，控制热、察两省，并争取控制东北，以便依靠东北和热、察两省，造成有利于全国革命斗争的新形势。向南防御，就是将长江以南分散孤立的8个解放区的我军主力撤退至江北，接替江苏、山东我军主力北上后的防区，以坚持华中，并掩护我军在东北的战略展开。党中央根据上述战略方针和部署，先后派遣政治局委员彭真、陈云、高岗、张闻天和1/4以上的正式及候补中央委员率领约2万名干部和10多万大军进入东北，并组成了以彭真任书记的中共中央东北局。为了适应对敌斗争的需要，11月初，东北局根据党中央的决定，将进入东北地区的部队和抗日联军统一组成“东北人民自治军”（1946年1月，改为“东北民主联军”），以林彪任总司令兼政委，吕正操、李运昌、周保中、肖劲光任副总司令，彭真、罗荣桓、高岗、陈云任副政委。12月28日，中共中央又作出了《建立巩固的东北根据地》的指示，要求在距离国民党占领中心较远的城市和广大农村，“建立巩固的军事政治的根据地”。此后我军又遵照“让开大路，占领两厢”的方针，积极进行革命根据地的建设，放手发动群众，建立各级政权，扩大人民武装。东北根据地的建立，打破了美蒋独占东北，南北夹击华北解放区的战略意图。在全面内战爆发前，改变了解放区长期被包围的不利形势。它使我党我军有了一个物产丰富、工业发达的后勤供应基地和巩固的战略后方，有利于保卫华北、华中解放区，对以后解放战争的胜利发展，具有全局性的深远影响。
为做好大规模内战的准备，我党于1945年11至12月，相继发出《减租和生产是保卫解放区的两件大事》、《一九四六年解放区工作方针》两个指示，提出在解放区普遍开展练兵、减租、生产运动。并强调“练兵减租与生产是目前解放区的三件中心工作”。根据党的指示，各解放区普遍掀起了以备战为中心的练兵、减租和生产运动。
开展练兵运动。1946年上半年，我军在打退国民党多次局部进犯的同时，利用作战间隙，开展了官教兵、兵教官、兵教兵的群众性练兵运动。练兵内容着重是射击、投弹、刺杀、埋雷、夜战等技术，同时进一步改进和加强部队的政治工作，克服军队中存在的教条主义和形式主义作风。各野战军还用缴获日军的武器装备，扩充炮兵和工兵。地方武装和民兵也进行了训练。通过练兵运动，极大地提高了部队政治素质和技术水平，有效地增强了部队的战斗力。
开展减租减息和土地改革运动。为了充分调动广大农民群众的革命积极性，各解放区，特别是新解放区于1945年冬和翌年春，开展了大规模的减租减息运动。根据国内阶级矛盾已经上升为主要矛盾和农民对土地的迫切要求，中共中央于1946年5月4日作出《关于清算减租及土地问题的指示》（即《五四指示》），将党在抗日战争时期实行的减租减息政策改变为没收地主土地分配给农民的政策。五四指示以后，各解放区普遍开展了土地改革运动。到1947年2月，解放区已有2/3的地区解决了土地问题，这就进一步激发了农民的革命热情和生产积极性，广大农民踊跃参军支前，支援自卫战争。
开展生产运动。在减租减息和土地改革的同时，党利用农民获得土地后的生产热情，领导解放区军民进行大规模地生产运动，使解放区的工农业生产得到迅速恢复和发展，人民物质生活有了初步改善，为粉碎蒋介石的全面进攻作了物质上的准备。
解放区三大运动的开展为粉碎国民党的军事进攻，夺取自卫战争的胜利做了各方面的积极准备。
第二讲 人民解放战争的胜利发展
一、以自卫战争粉碎国民党的军事进攻
1946年6月，美国以军用飞机和军舰，将国民党军队14个军共41个师、9个交通警察总队约54万多人，运到华北、华东、东北、华南各地。美国还出动海军陆战队9万多人，进驻上海、青岛、天津、北平、秦皇岛等地。国民党军队接收了100万日军和几十万伪军的武器装备，又收编了大量伪军，完成了全面内战的准备。蒋介石即于6月17日，向我党提出极其荒谬的5项条件，蛮横无理地要我让出几乎整个东北地区、华中解放区、热河和察哈尔两省、陇海和津浦两路、威海卫和烟台两港，遭到我党理所当然的拒绝。国民党随即撕毁停战协定和政协决议，于6月26日，以大举围攻中原解放区为起点，发动了对解放区的全面进攻。
（一）全面内战爆发后，我党打败国民党的战略思想和政治、军事方针
战争初期的形势是极其严峻的。国民党反动派在军事和经济力量上都处于优势。他们拥有430万现代化装备的陆、海、空军，并且控制了全国的大城市和重要的交通运输线，占据了全国的大部分地区，拥有3亿以上的人口和丰富的物力资源。与国民党反动派相比较，人民革命力量显然处于劣势。人民解放军只有127万人，装备很差。解放区的土地改革刚刚开始，后方还不巩固，物质上又无外援。在力量对比悬殊的情况下，蒋介石狂妄地宣称，只需3至6个月，就可以打败人民解放军。
在敌强我弱的形势下，敢不敢迎接蒋介石的挑战？能不能打败蒋介石？这是摆在全党全军和全国人民面前的严重问题。当时，在广大人民中，甚至在我党我军内部和国际友人中，都有一部分人被敌人的表面强大所迷惑，对战争前途抱有怀疑和忧虑。在严重的形势下，党中央在1946年7月20日，发出《以自卫战争粉碎蒋介石的进攻》的党内指示。党中央和毛泽东清醒地分析了当时的形势，科学地估计了敌我力量对比和发展趋势，坚定地指出：我们必须打败蒋介石。这是因为蒋介石发动的战争是反对中华民族独立和中国人民解放的反革命战争，如果我们不坚决地起来用革命战争反对反革命战争，中国就会变成黑暗世界，我们民族的前途就将被断送。同时强调：我们能够打败蒋介石。这是因为蒋介石发动的这场战争是反人民性质的，他的优势只是临时起作用的因素，人心向背，则是经常起作用的因素，而在这方面，人民解放军占着优势。
为了进一步阐明党的战略指导思想，1946年8月，毛泽东在延安和美国记者安娜？路易斯？斯特朗的谈话中指出：“一切反动派都是纸老虎。看起来，反动派的样子是可怕的，但是实际上并没有什么了不起的力量。从长远的观点看问题，真正强大的力量不是属于反动派，而是属于人民。”毛泽东关于一切反动派都是纸老虎的论断是从战略上讲的，就是说，革命人民要在战略上藐视敌人，要敢于和貌似强大的敌人作斗争，敢于胜利。而在战术上，要重视敌人，把帝国主义和一切反动派看作真老虎、铁老虎，要善于斗争，善于胜利。这就从理论上进一步回答了能不能打败蒋介石的严重课题，使广大人民树立起战胜国民党反动派的信心和决心。
怎样打败蒋介石呢？这是中国共产党必须回答的又一个问题。党中央在《以自卫战争粉碎蒋介石的进攻》和9月发出的《集中优势兵力，各个歼灭敌人》的指示中，具体制定了打败蒋介石的政治方针和军事方针。
政治方针：在我党的领导下，放手发动群众，团结一切可能团结的力量，建立最广泛的人民民主统一战线。在农村中，必须紧紧依靠雇农、贫农、团结中农，彻底解决农民土地问题。同时，应将一般富农、中小地主分子和汉奸、豪绅、恶霸分子加以区别，借以减少敌对分子，使解放区得到巩固；在城市中，要依靠工人阶级，团结小资产阶级和一切进步分子，争取中间分子，孤立反动派；在国民党军队中，要争取一切可能反对内战的人，孤立好战分子。
军事方针：实行集中优势兵力，各个歼灭敌人的作战原则，实行积极防御的方针，以歼灭敌人有生力量为主要目标，而不以保守或夺取城市和地方为主要目标。
党制定的正确的政治和军事方针，是解放区军民在敌强我弱情况下战胜敌人的根本保证。
（二）解放区军民粉碎国民党反动派的军事进攻
在党的正确方针指导下，解放区军民为粉碎蒋介石的军事进攻英勇奋战。从1946年6月到1947年2月，是国民党军队全面进攻阶段。在内战开始后的一段时间，我军主动放弃了若干城市和地方，集中兵力在运动中歼灭敌人。敌人则由于占领一些城市和地方，分散了兵力，背上了包袱，减弱了机动进攻的能力。这就给我造成了各个歼敌的机会，有利于我粉碎敌之全面进攻。遵照党中央和中央军委指示，我中原野战军在李先念、郑位三等率领下，于6、7月间冲出22万敌军的包围，胜利地转移至陕南、鄂西和陕甘宁解放区，宣告了蒋介石“围歼”计划的破产。7、8月间，华东解放军苏北部队在陈毅、粟裕、谭震林指挥下，在苏中地区七战七捷，歼敌56万余人。8月中旬，晋冀鲁豫解放军在刘伯承、邓小平指挥下，向陇海路开封至徐州段出击，歼敌16万余人。9月初，又进行了定陶战役，歼敌17万余人。1947年2月，华东野战军进行了著名的莱芜战役，激战5昼夜，全歼敌军7个旅6万余人。与此同时，贺龙等指挥的晋绥解放军，聂荣臻等指挥的晋察冀解放军，以及东北解放军，也都主动寻机作战，歼灭敌之有生力量。这样，到1947年2月，敌虽多占我城市105座，但我则歼敌共计71万人。国民党军队的机动兵力减少，进攻能力减弱，全面进攻被迫停止。
国民党反动派的全面进攻被粉碎以后，从1947年3月，被迫改为重点进攻。当时，蒋介石集中兵力进攻我解放区东西两翼，即山东解放区和陕甘宁解放区。国民党的意图是：在陕北攻占延安，摧毁我中央首脑机关，消灭我西北解放军；在山东，逼我华东解放军至胶东狭窄地区消灭之。然后东西两翼北上，会师于山海关、张家口地区和华北平原，分别聚歼我其他地区的人民解放军。
在陕北战场，胡宗南指挥约23万人，向陕甘宁边区围攻，矛头直指延安。当时在陕北地区的解放军只有2万多人，敌11倍于我，形势相当严重。为了诱敌深入，各个歼灭敌人，3月19日，我军主动放弃延安。党中央撤离延安后，于26日召开政治局会议，决定毛泽东、周恩来、任弼时率党中央和中央军委机关留在陕北，指挥西北和全国的解放战争；刘少奇、朱德、董必武等组成中央工作委员会，刘少奇为书记，前往华北进行中央委托的工作。党中央和毛泽东继续留在陕北，极大地鼓舞了解放区军民的战斗意志和胜利信心。西北解放军在彭德怀、贺龙、习仲勋指挥下，采取“蘑菇战术”，同敌人在陕北山区进行周旋，寻机歼敌。在延安城南战役之后，3月至5月，先后在青化砭、羊马河、蟠龙镇三战三捷。接着，出击陇东，攻克“三边”，围攻榆林。8月，又在沙家店歼敌一个精锐师。以上7次作战，共歼敌31万多人，粉碎了敌人对陕北的重点进攻。
在山东战场，从1947年3月下旬起，顾祝同指挥约45万人，向我山东解放区进攻。华东野战军在陈毅、栗裕、谭震林指挥下，4月间，在泰安歼敌
