警界风云-第3章
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李大威中午和林沁山一起吃过饭以后，就住在了酒店休息。用意不说大家也知道，一是为了午休，二是为了给林沁山在社会上挽回面子。公安局长都在这家酒店下榻，那一定是很安全规范的酒店了啊。
李大威起床以后，叫来林沁山。当面给他出了个酒店最能赢利的主意。说得林沁山破涕大笑。李大威并且答应开幕的第一天晚上，他一定亲自到会捧场。
这是一个寒意料峭的夜晚，临安唯一一家四星级酒店大厦的霓虹灯比往日闪烁的更明亮。巨大的演出广告在夜的灯火中显得格外耀眼。临安民间艺人表演大赛的免费赠送入场券早已送到临安党政、文化、工商、企业等领导人士手中。看来李大威所策画的这场积极的能够代表当地乡土文化的娱乐创意是激发这家酒店文化和经济双赢的高招了。谁不爱自己的家乡文化？谁不喜欢自己家乡的民间艺人？在快开场的时候，市委书记和市长在李大威的陪同下，走进了会场。
在开幕发言中，林沁山激动的手足无措，急急巴巴。在一片热烈的掌声中拉开了序幕。主持节目的报幕员一男一女都是从市电视台聘请的，有相当的水平。口齿伶俐，语言标准，挥洒自如。
上台表演的都是从临安民间艺人中挖掘精选的，一个个都有自己拿手绝活儿。你看舞台上灯光柔和，艺人们穿着当地特色的演出服装，有的出场吹着五个唢呐；有的表演皮影人人；有的表演木偶；有的唱跳着临安秧歌；有的敲着临安的八面大锣；有的唱着夫妻二人转。形式多样，五彩纷呈。不断的引起了台下观众的阵阵掌声和喝彩声。
临安的夜是那样喧闹，临安的夜是那样美丽。不知疲倦的艺人和观众不知道今夜要狂欢到什么时候才睡觉。
（八）
公安部具有划时代历史意义的“二十公”会议在北京隆重召开了。中共中央的主要领导都出席了这次会议。会议通过了《中共中央关于加强公安工作的决定》。全国公安战线的民警欢欣鼓舞。李大威参加省公安厅召开的“二十公”会议以后，回到单位马上召开了全体民警大会，认真的学习贯彻了中央和省的会议精神。大家都对公安的前景有了信心和希望，特别是关于民警的待遇从上到下都有了明确的规定。
省公安厅要举行全省公安民警大练兵比武，开展正规化建设活动。李大威和局领导成员认真研究讨论后，组织民警分期分批的回市局训练馆进行队列、体能、越野、打靶、格斗的训练和考试。
训练馆在大楼的最高层。靶场在停车场下的最底层。四十五岁以下的民警都要一个不漏的参加训练和考核。并从中选拔出参加省公安厅比武的尖子。
每天从临安公安局的大楼顶层传来一阵阵喊杀声。
张华离婚了。情绪反而很高涨。也许离婚对她来讲是一种解脱。十岁的女儿判给她监护。本来李大威想让周涛政委负责练兵比武活动，可张华主动请缨率兵训练，保证在省公安厅大比武中夺回好成绩来。从性格来判断，张华虽然是女性，但很干练、强硬，她曾经是省警官学院出了名的泼辣精干的女生，管理能力要比周涛略胜一筹。周涛是文职领导，“随风潜入夜，润物细无声。”做文化和政治思想工作没得说，做军事训练就有点力不从心了。李大威知道张华要把自己所有的苦恼忘记掉，一头埋到训练中来。用体魄的汗水和劳累来解除心里的压抑。“知张华者局长也”。李大威任命张华为总指挥，自己和政委也象一名普通警察一样，参加训练，完成训练计划的课程。
三个多月的时间，队伍都轮流的进行了严格的训练和考核，除了个别人由于腰肥体胖不及格外，绝大多数民警都顺利过关了。有四十位民警选拔出来进行了整体强化训练后，如期参加了省公安厅在体育馆进行的大比武。
局长和政委去参加观摩，张华是领队。
临安市公安局的方块队出场后，给人的感觉就是不一样。民警们精神抖擞，士气旺盛，英姿飒爽，气吞霄汉。赢得了在场所有领导和评委的赞赏。果不其然，成绩和另一个市公安局并列第一。
李大威回到公安局后，心情很愉快。设宴犒劳这些有功之臣。阳春三月的晚上，春意融融，喜气洋洋。李大威讲话中破例要求大家多点庆功酒，表达局党委对大家的感谢和问候。
醇香的十年酿造的汾酒和丰盛的菜肴摆满了桌子。七名局党委成员都到场亲切慰问将士们。
张华好象有心事，沉默不语。李大威在饮酒中，特意和张华对碰。张华眼里噙着泪花，一口就把满满的一玻璃杯酒一饮而尽。
“张华，我们大家都感谢你和同志们为我局夺得了荣誉。你功不可没啊。”
李大威的话把张华说的热泪盈眶。在场的其他局领导都主动来和张华碰杯。张华真的醉了。散席时候已经是深夜十一点多了。
张华被女民警搀护着，回到自己办公室。她心情不好，为自己在婚姻上的失败而气恼。她没有吐，没有哭，没有睡。一个人坐在沙发上，呆呆发楞。
李大威叫上周涛提着一塑料袋苹果轻轻的敲门进来。三人对坐，品着上等的绿茶，咬着红苹果，没有一句关于工作上的话。李大威和周涛心照不宣，主要是来开导战友，帮助战友从离婚的阴影中走出来。
张华说着说着在自己的两个既是上级又是最亲近的兄长面前嚎啕大哭起来。她哭的是那样委屈，一心只顾忙了工作，想不到自己后花园着了火，丈夫变心离异。她哭的是那样伤心，担心给自己可爱的女儿心灵上造成创伤，影响发育和成长。她哭是那样懊丧，一向以争强好胜的她婚姻是这样的失败，丈夫的离婚给了她一记耳光。
李大威和周涛静静的看着自己的战友尽情的哭泣和宣泄，好让她心里痛快一些。他俩一句话也没有再说，一直等到张华啜泣完，擦干了泪痕。
李大威对周涛说：“交代你一个必须完成的任务。”
“什么任务啊？”周涛不解的问。
“张华的对象交给你了。什么时候张华结了婚我就放过你。要不我和你没完。谁让你是政委啊。”
“好说，好说，我保证完成任务。到时候喝喜酒你可得象今天敬张华一样，我的喝头功酒。”
“那是肯定的。我李大威向来是赏罚分明。张华结婚的那天，我当众敬你三杯怎么样？”
李大威的话说得周涛和张华都笑了。张华看去酒劲散了不少，心情也好多了。
（九）
局长接待群众来访是李大威上任以后自己给自己定的规矩。每周一天的局长接待日，雷打不动。
这一天早晨刚上班，李大威没有进自己的办公室就坐在了信访接待室里。一个七十多岁的老人进门就给李大威跪下。
老人被局长亲自搀着坐在了木质椅子上。“老大爷，你有什么冤枉事情可以告诉我，我想办法给你解决。不要给我下跪啊。”李大威亲切地对老大爷说。
老大爷叫王树堂，儿子在监狱已经服刑十年了。被判的是死缓。当时儿媳妇和儿子去汾河边捞鱼，晚上回家不见了儿媳妇，公安局刑警队就根据媳妇娘家的报案，把自己的儿子抓了起来。在严刑拷打下，儿子承认媳妇是在和自己吵架过程中被自己失手推入河里淹死的。可活不见人死不见尸。公安人员说尸体被河流冲走无法找到，案子就这样草草了结。十年之后的今天，老汉的儿媳妇带着新女婿和生下的两个儿子回娘家探亲，一时成为轰动当地的笑话。
李大威好生奇怪。在法治健全的社会主义国家竟出现这样天大的冤假错案，真要让老百姓唾骂死我们的。李大威答应一定认真调查反映，把他儿子负责从监狱里接回家，并申请政府解决好生活的善后补偿工作。
李大威马上把分管刑事侦查的副局长雷超飞叫到自己办公室。雷超飞回忆说，这起案件的主办负责人已经在一次车祸中死亡。现在只好重新立案复查，尽快把王树堂的儿子从监狱里无罪释放回家。
原来，老汉的儿媳妇在河边和儿子吵架后，就一气之下出走了。在外打工的岁月里，又改嫁他人，她怕男人告她重婚罪，一直躲在外地不回家，杳无音讯。她十年后的复出才证明了原丈夫的清白，洗刷了原丈夫的冤枉。可王树堂的儿子带着杀人的罪名在牢狱里冤枉地度过了十年。人生有几个十年啊。李大威对自己所在的公安机关办下如此的冤假错案，心里不是滋味。参与这起案件侦查的混蛋民警人民永远不会饶恕他们的。
李大威在冤案得到纠正，水落石出、真相大白之后，对于当年参与案件侦破的五位民警都要进行处理，追究责任。除了当时一名分管刑侦的副局长因车祸死亡外，还有四名民警还在岗位上。这里面其中就有雷超飞。雷超飞十年前是临安市公安局刑警队的骨干力量，年轻好胜，接手的案件没有一起积挂的。在公安战线号称“常胜刑警”。
在对副局长雷超飞的处理问题上，李大威没有手软。他认为这不同于一般的违纪。虽然雷超飞是自己班子里不可多得的将才。雷超飞开始想隐瞒自己十年前参与了这起冤案的侦查，生怕断送自己大好的政治前程。可历史案卷里有雷超飞的亲笔口供笔录和自己的签字，这真是铁板上定钉子——无法更改啊。市纪律检查委员会经过调查核实，做出了处理决定。对四名办了假案的民警分别给予了行政记大过处分。因为雷超飞是现任的副局长，所以被留党察看两年。比其他民警多了一条处分。
雷超飞一蹶不振。每天把自己封闭在家里喝闷酒，醉了就抱头大睡。妻子在李大威办公室里哭哭啼啼。
李大威看到眼前的另一个雷超飞，心里很生气。“人生道路没有一帆风顺的，不经过摔打那来的成就。你明天就给我上班。不做出点成绩给大家看看，就是孬种。”李大威来了个激将法。
“我雷超飞‘生当做人杰，死亦为鬼雄’李局你就看我的行动吧。我现在是背水一战，戴罪立功了。”
雷超飞说到做到，是顶天立地的男子汉。他离开家以后就一心就扑在了几起重大刑事案件的侦破工作上。家务事情都一股脑的扔给了妻子。妻子深明大义，知书达理，没有一句埋怨的语言，没有一丝委屈的情绪，反而见人就乐呵呵的说：“我家超飞办案子忘记回家的路了。”
李大威看到自己的好兄弟憋着一肚子窝囊气，承受着社会上方方面面的压力，拼着命滚打在案件侦破工作上，心里既心疼又不安。他在一个傍晚，叫上自己的妻子柳梅到超市买了好多实用的食品，亲自送到了雷超飞家里。雷超飞的妻子感动和激动交融在一起，不知道说什么好。柳梅安慰了妹子一番后，就和老公走出来。在回家的路上，还对李大威直唠叨，“这倒好，我成了你的随军夫人了。”
（十）
李大威担任临安市公安局局长已经两年多，对全局人事已经了如指掌。他一直在思索着如何提拔和调整干部队伍。年龄大的要妥善的退下，年轻有为的要破格提拔，工作岗位久的要轮换，机构设置要科学合理，警种要适应形势发展增加。单位最难的就是人事调整。其他工作都好说。谁都想进步，谁都想有个自己喜欢的工作岗位，谁都喜欢拥有实权，谁都想收入多一点，这是人之常情。在这错综复杂的人情网络里，李大威很难做到两袖清风、一尘不染。上有领导的压力，社会上有朋友的通融，下有民警的要求。真的要使自己做个铁面无私的“黑包公”还真难啊。自己在人事大调整的旋涡中也不想落个中饱私囊、卖官鬻爵的历史罪名。那有什么好办法呢？
李大威走全民主的路线，首先由局党委成员反复研究讨论出台具体方案，然后把方案放到中层干部中讨论，征求不同的意见。最后确定了一整套人事机构改革方案，报请市委、市政府和上级公安机关批准。
等审批文件下达后，李大威开始着手了民警队伍的提拔和调整。
通过考试、评议、打分和公开演讲，选拔了一批新的中层干部，有从副职提拔为正职的，有从民警提拔为副职的，有从机关调整到基层的，有从基层调回机关的。这期间，也有末位淘汰的几个中层干部，他们有别与那些自然卸任的老同志，脸面上觉着不光彩。把怨气撒在了李大威局长身上。工作态度很消极。有的干脆就无故不到单位干起了自己的企业。而且越做越大。这样，短时间内象瘟疫一样，在民警队伍中，办企业成为了时尚和潮流，严重的影响了正常工作同志的情绪。有的民警眼红的直叫嚷。
李大威只考虑了提拔调整干部过程中的科学规范运行机制，根本没有预料到一批落伍民警的负面影响产生的后果。他知道有的民警通过银行贷款已经上千万，有建设机焦公司的，有办洗煤厂的，有开煤矿的，有开设加油站的，五花八门，行业繁多。
李大威面对象雨后春笋一样的民警第二职业，心里并没有感觉是对他和局党委的挑战和鄙视。他知道在市场经济大潮的影响下，民警为了生存选择和参与第二职业是迟早要发生的事情。不是一个或者十个、百个李大威能够阻挡得了的。李大威坐在自己的办公室里独自思考，他想到了自己选择的政治手腕，一是睁一眼闭一眼，听之任之；二是杀一儆百，全面封杀；三是因势利导，顺水推舟；四是积极护持，牵线搭桥。李大威选择了第三的策略。
在一个阳光灿烂的初夏早晨，李大威自己开车来到了一家规模不小的化工厂门口。他下了车，望着那高耸云天的烟囱和林立的钢架铁罐，为自己手下的一个普通民警拥有这样的资产和企业家的魄力而感到自豪。看的出来，在这里工作的工人足有上百个。
化工厂的老总听说局长亲自来到自己工厂门口，惊吓得不知道怎么才好。他急忙跑出来迎接。
“我真想不到啊，你在公安工作上是一头笨驴，在企业领域却变成了一只老虎。你们企业搞成功的民警真正给我上了一堂课。佩服，佩服啊。”李大威对着迎接自己的一个曾经名不经传的民警自言自语道，让这个民警还以为是在嘲讽挖苦自己呢。心里感觉很忐忑不安，不知道该说什么才好。
李大威在这座投资几千万元的化工厂里兴致勃勃的转悠了一圈，回到公安局让政治部处起草了一个文件。大致内容是对于民警的第二职业要采取脱钩分离的政策。即：完全不想上班的可以请病假长期不来单位，取消本人在单位的职务和岗位，挂到政治处人库里，只发给部分工资。想上班又要搞企业的，原则上，名义是别人的企业，并保证上班的时间和任务的完成。不能占着茅坑不拉屎。
文件印发下去以后，那些搞企业的民警都纷纷回到单位上班来了。他们把企业委托给自己的家人去管理，从内心世界不愿意离开自己的公安队伍，不愿意掉队，成为离群的孤雁。
就此，李大威在这些拥有经济实力的民警中，发起了建立公安民警因工负伤牺牲抚恤基金会。捐款的数额不限，为今后安抚那些有功之臣提供专门经费来源。此举得到了广大民警的积极响应，那些没有第二职业、家庭经济条件好的民警也主动捐了款。不到一个月的时间，负责主管财务的周涛政委告诉李大威，说帐上已经有一百多万了。
第03章
（十一）
雷超飞背着处分心里压力很大。他把一切烦恼
